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2016~17 촛불시위 그 이후: 집회 참여자의 정치행태 추적 분석

After the 2016-17 Candlelight Protests: An Analysis of Candlelight Protesters’ Political Attitudes and Behavior

정재관
극동문제연구소 (THE INSTITUTE FOR FAR EASTERN STUDIES)|2022.12|한국과 국제정치 (Korea and World Politics)|제38권 제4호|pp. 103-138|DOI 10.17331/kwp.2022.38.4.004

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민주주의 인식투표 참여Voter Turnout촛불시위Candlelight Protest정치 인식Political Attitudes사회경제 인식Socioeconomic AwarenessDemocratic Confidence
주제분류정치외교학

초록

6개월 동안 총 1,700만 명이 참여했던 2016~17 촛불시위는 한국 정치에 무엇을 남겼나? 헌정사상 처음 현직 대통령 탄핵이라는 결과로 이어진 촛불집회의 정치적 영향과 효과는 무엇인가? 본 논문은 이러한 질문에 대한 탐색적 실증 연구를 시도한다. 이를 위해 2022년 한국 유권자들이 지닌 정치 인식, 사회경제 인식, 민주주의 인식에 관해 직접 수집한 설문조사 자료를 이용해 5년 전 촛불시위 참여 경험이 있는 유권자들과 그렇지 않은 유권자들 사이 유의미한 차이가 존재하는지 분석한다. 그 결과, 촛불집회 참여 경험을 가진 유권자들은 상대적으로 정치 관심과 정치 효능감 수준이 높고, 이념적으로 스스로 진보라 평가하며, 법원·검찰·경찰로 대표되는 사법부와 공권력에 대한 신뢰가 낮다. 또한 빈부격차 문제를 더욱 심각하게 인식하며 불평등 문제를 해결하기 위해 노력하는 것이 민주주의의 필수 요소라는 관점에 강력한 지지를 보낸다. 나아가 여성과 남성의 동등한 권리를 보장하는 것 또한 민주주의의 필수 요소라 인식하는 ‘촛불 시민’들은 어떤 상황일지라도 권위주의 정치체제가 허용되는 것에 더 큰 거부감을 지니고 있다. 이러한 정치적 태도는 실제 정치 행동과도 연관되어 촛불시위 5년 후 치러진 20대 대선에 ‘촛불 시민’들은 더 적극적으로 참여했다. 이는 민주주의 체제에 대한 낮은 신뢰로 인해 퇴행의 위기를 겪고 있는 다른 선진 민주주의 국가들과 비교해, 한국 민주주의의 미시적 기반이 상대적으로 견고해 보인다는 함의를 내포한다.

Abstract

What are the political impacts of the 2016-17 candlelight protests? To explore the question, this article analyzes an original survey data designed to assess whether candlelight protest participants maintain distinctive political attitudes even five years after the contentious episode. It shows that, first, candlelight protesters tend to have a higher level of political interest and efficacy and a lower level of political trust in court, the prosecution, and the police while leaning toward the left. Second, they also concern more about growing inequality while supporting the idea that democracy should try to reduce the gap between the wealthy and the poor. Third, candlelight protesters support more strongly that democracy should guarantee gender equality and authoritarianism should not be permitted in any circumstances. These attitudes of candlelight protesters are associated with a higher likelihood of turnout in the 20th presidential elections. These results imply that the micro-foundation of Korean democracy appears robust, compared to other democracies that have experienced deteriorating public confidence in democracy itself.

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