젠더거버넌스 운영에서 여성의 성과와 과제: 일본 아츠기시 사례를 중심으로
Women’s Achievement and Task in the Management of Gender Governance
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이 글은 지방자치와 지역사회가 발전하고 지역여성정책이 보다 실효성을 갖기 위해서는 젠더거버넌스의 활성화가 필요하다는 문제의식에서 출발한다. 연구방법으로는 일본 아츠기시의 ‘휴먼서포트네트워크’의 사례 분석을 통해 젠더 거버넌스 운영에 있어서 여성의 성과와 한계를 살펴보았다. 연구결과, 이 사례는 성평등의식을 가진 여성들이 여성자본을 형성하여 지역에 필요한 돌봄시설들을 설립하고 주도적으로 운영에 참여하였다. 그리고 여성주의적 가치를 지향하고, 여성친화적 운영으로 여성의 요구와 경험을 반영하고자 하였다. 여성의 성장을 지원하면서 지역사회중심의 활동으로 지역주민의 요구를 제도화해온 성과를 이룬 반면, 관과의 협력에는 제한적이었고, 사회의 성별역할분담체계에 문제를 제기하기 보다는 순응적이었다는 한계가 있다. 이를 바탕으로 지방자치제도 하에서 지역여성정책의 발전을 위해서 지역 여성이 주체적으로참여하는 젠더 거버넌스를 활성화하기 위한 방안을 모색한다.
Abstract
The activation of gender governance is necessary to the development of local autonomy and local society as well as the increase of effectiveness of local women’ policy. The purpose of this study is to search for methods to activate gender governance in which local women participate with subjectivity in order to the development of local policy on women under the local autonomy system. The research method is case study on Atsugi City’s Human Support Network Atsugi of Kanagawa Prefecture in Japan. The findings of the case are presented below: Women made several achievements in managing the Network for more than 25 years. Women founded many facilities of caring through collecting fund from women, participated in the management of the facilities, administrated those facilities with women-friendliness, made efforts to reflect women’s needs and experiences, supported women’s development and so forth. Nevertheless, women made only limited efforts to cooperate with the local government and accepted the society’s gendered role system, but did not try to bring forth a question or reform it.
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