전문가 조사 및 토픽모델링을 활용한 교육분야 난제 탐색: 미래 교육정책의 이슈와 과제를 중심으로
Exploring Wicked Problems in the Field of Education Through Expert Survey and Topic Modeling: Focusing on Issues and Challenges in Future Education Policy
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초록
미래 교육이 풀어가야 할 주요 쟁점과 문제를 찾기 위해 이 연구는 1) 먼저, 국가 수준에서 사회 난제를 논의한 연구와 미래 교육정책의 변화와 쟁점을 검토한 연구들을 분석하여 교육정책 분야의 난제 후보군을 정리하고, 2) 정리한 난제 후보군에 대하여 교육 및 정책 전문가들의 의견을 심도 있게 파악할 수 있는 설문조사 및포커스 그룹 인터뷰(Focus Group Interview, FGI) 방법을 진행하여 현장 및 이론적인 차원에서 논의될만한교육정책의 난제를 선정하였다. 더불어 이러한 전문가 의견 분석 결과를 사회적 논의 지형과 비교하기 위해 3) LDA(latent dirichlet allocation) 토픽모델링 분석을 통해 교육정책 이슈를 도출 및 비교해 봄으로써 미래사회의 변화에 대응하는 과정에서 제기될법한 난제들을 탐색적으로 검토하고 있다. 분석 결과, 사회 난제 해결을 위한 교육부의 정책영역을 점검하고 미래사회에 대응할 수 있는 교육정책 영역의 발굴 및 정책추진 여건을 분석하여 실현가능한 정책 아젠다를 제안하는 동시에 소관 부처의 역할 강화방안을 제안하고 있다.
Abstract
Purpose: This study aims to forecast the diverse shifts in the policy landscape confronting Korea, evaluate the appropriateness of existing education policies in addressing these changes, and proactively explore new domains for policy formulation. Design/methodology/data/approach: For this study, the authors conducted surveys and focus group interviews to gain in-depth insights into expert opinions, and analyzed social issues related to the Ministry of Education using Latent Dirichlet Allocation (LDA) topic modeling. Findings/Results: The study examines the Ministry of Education’s policy areas designed to tackle pressing social issues, and identifies emerging education policy domains and agendas to effectively respond to the demands of a future society. In particular, the issues of disengagement and exclusion from the general school curriculum, along with gaps in care services, are presented as problems that require focused and immediate attention in the short to mid-term. This reflects a more concentrated and specific approach compared to previous studies on challenges and controversies in education policy. It is necessary to strengthen policy interventions now to prevent these issues from becoming entrenched, long-term problems. Additionally, major social concerns such as the burden of private education, regional disparities in educational opportunities, and digital education—previously emphasized in earlier studies— have once again been reaffirmed as critical issues in the field of education. Value: This study identifies new areas of education policy to address future environmental changes and proposes a framework for effectively implementing them.