아우구스투스 시대 센서스와 시민 수 문제
Augustan Census and Civium Capita
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초록
본 논문은 아우구스투스가 행한 세 차례의 센서스의 수치의 의미를 해석하는 과정에서 생긴 논쟁을 소개하고 센서스 제도의 운영에서 아우구스투스 시대의 변화를 해명하려는 것이다. 아우구스투스 등장 이전까지 36회의 센서스 기록이 확인되고 있는 데 공화정기의 마지막 센서스는 기원전 70/69년에 끝났다. 이후 41년만인 기원전 28년에 다시 센서스를 시행한 아우구스투스는 그의 치세동안 두 차례-기원전 8년과 서기 14년-더 센서스를 시행했다. 흥미로운 것은 35회까지 센서스에 등재된 시민 수가 10만 명에서 40만 명 사이로 공표되었고, 공화정기 마지막 36회 센서스인 기원전 69년의 수치가 91만 명으로 올라가더니 41년이 지난 기원전 28년에 아우구스투스가 행한 최초의 센서스에서 시민 수가 4백 6만 3천명으로 4배 이상 급증한 것으로 나타났다는 것이다. 이처럼 41년 사이에 공표된 시민 수가 4배 이상 급증한 것은 어떻게 보아야 하는가? 이에 대한 해석을 둘러싸고 현대의 로마사가들 사이에 논란이 일게 되었다. 아우구스투스의 센서스 수치에 대해서 일찍이 19세기 말에 벨로흐가 이른바 전통론으로 불리는 저인구추정론(low count scenario)을 제시한 바가 있고, 그의 견해는 20세기 후반까지 학계의 주류가 되었다. 저인구추정론은 공화정기 센서스 시민 수는 모든 성인남자시민 수를 뜻한 반면 아우구스투스 치세에 오면 성인 남자 시민 수에 그 가족인 부인과 자식들의 수가 더해졌다는 것이다. 이에 대해 1924년에 테니 프랑크의 수정론인 고인구추정론(high count scenario)이 나와서 20세기 후반에는 전통론을 대체하는 분위기였다. 이에 따르면 공화정기나 아우구스투스 치세때나 모두 성인 남자 시민 수가 공표된 것으로 보고, 다만 이탈리아 동맹국에게 로마 시민권을 부여한 결과가 반영된 것으로 보았다. 동맹국 출신 신시민들의 수치가 기원전 69년 센서스에서는 제대로 반영되지 못한 이유에 대해서는 카이사르 시대 이후 언제인가 로마가 아닌 자치시나 현지에서 센서스 등록을 하는 제도가 시행됨으로써 그 수치가 네배나 증가되었다고 본 것이다. 최근 양 이론을 비판하면서 사스키아 힌에 의해 신수정론이라 부를 수 있는 중인구추정론(middle count scenario)이 나와 공화정기는 성인 남자 자권자 시민이, 그리고 아우구스투스 치세에는 여기에 여자와 아동 중 자권자가 포함되었다는 가설을 제시해 연구의 지평을 확대했으나 아직은 소수 의견에 머무르고 있다. 필자는 고인구추정론을 지지하며 아우구스투스가 공화정의 회복을 주창하면서 센서스가 명실상부하게 로마 시민 수가 센서스에 반영된 수 있는 합리적인 방식을 도입함으로써 신시민이나 속주에 나가있는 로마 시민이 등록될 수 있게 했다는 점에서 프린키파투스 체제의 시민 정체성을 확대했다고 평가했다.
Abstract
The Res Gestae Divi Augusti (8.2-3) accounts for the census and the lustrum of 28 BC, 8 BC, and AD 14 and reports the numbers of citizens of those years , 4, 603,000, 4,233,000 and 4,937,000 respectively. The important point is that the number of the last census in 70/69 BC. was reported to be around 900,000 and so during 41 years the citizen population increased 4 times. How can we understand Augustan civium capita and the difference of the number of citizens? There have been three views on the interpretation of Augustan census figures; “the low count, high count and middle count scenarios”. This paper introduces and outlines the three views and presents my opinion. In the republican census, civum capita meant all the adult Roman male citizens. But Karl Julius Beloch(1886), who published the ground breaking demographic study, Die Bevölkerung der Griechisch-Römischen Welt claimed that women and children of citizen birth were included for the first time in the Augustan count. Until now his work has been widely acknowledged and defended by A. Toynbee(1965) and P. A. Brunt (1971) and became the ‘low count scenario’. But Tenney Frank criticized Beloch’s opinion, and became the forerunner of the ‘high count scenario’. followed by T. P. Wiseman(1969) and Elio Lo Cascio(2013). Recently Saskia Hin(2008) provided the main alternative to the low-and high-count scenarios. She argued that in the republican census out of all registered citizens only the number of adult males were published, Augustus included the sui iuris women and children with them. The current interpretations of population growth in the period 70/69-28 B.C. derived from the different estimates of the Augustan civium capita. In my opinion the high count scenario is the most persuasive for the present, but if anyone comes forth with new evidence in the future, I think we should have open mind and consider that.
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