상수도관리관의 자질과 역할
The Qualifications and Roles of Curator Aqurarum
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초록
아우구스투스 시대에 접어들면서 대제국으로 발전한 로마는 효율적인 통치를 위해서 여러 행정개혁을 하지 않을 수 없었다. 제국의 수도인 로마의 행정도 마찬가지였다. 특히 로마의 도시 문제 중에서 급선무인 급수문제를 효율적으로 해결할 수 있는 고도의 지식과 기술을 겸비한 전문 관료가 필요하였다. 아우구스투스는 상수도관리관(curator aqurarum) 직을 신설함으로써 로마 시민에게 원활하게 물을 공급할 수 하였을 뿐만 아니라 상수도 시설의 유지와 관리라는 각별한 임무를 수행하게 하였다. 이들의 임무수행을 통하여 아우구스투스는 급수권을 통제하고, 급수문제를 해결함으로써 로마 시민의 민생 문제 해결에 이바지하고자 했다. 따라서 급수정책을 실질적으로 주도한 상수도관리관의 자질과 역할을 파악하는 일은 프린키파투스 체제 초기의 급수정책을 밝히는 데 선결조건이라고 할 수 있다. 그런데 그간 상수도관리관의 중요성에 비추어 이들의 활동에 관한 여러 기록이 있었겠지만 대부분 전해지지 않고 남아 있더라도 단편적이다. 그나마 프론티누스(Sextus Julius Frontinus)의『로마 상수도론』(De Aquis Urbis Romae)은 그 실상을 비교적 온전히 알려주고 있는 것은 다행스러운 일이다. 이 책은 여러 가지 사료적 한계를 가지고 있지만 상수도관리관에 대하여 알아보기 위한 일차적인 기본 자료가 되기 때문이다. 이 글에서는 상수도관리관에 관한 거의 유일한 기록인 프론티누스의 저서를 중심으로 상수도관리관이 무슨 일을 하였는지 알아보려고 한다. 특히 프론티누스가 전문적인 수리기술자도 아닌데도 불구하고 상수도관리관을 맡은 이유에 주목하고자 한다. 이 연구를 통하여, 로마의 급수 정책이 어떻게 운영되는지를 좀 더 구체적으로 밝혀보는 계기가 될 것으로 기대한다.
Abstract
Entering the Augustan age, Rome, which stood asa great empire, had to overcome few administrative reforms in order to achieve efficient rule. The capital’s administration was in the same situation, too. Especially, Rome needed a professional bureaucrat who acquired a high degree of knowledge and skill in order to solve the problem of water supply, one of the biggest urban issues. Augustus established the job of the curator aqurarum, and allowed this administratorto do the special duty of maintaining and supervising the water supply facilities so that the citizens of Rome could gain access to water. With the curator aqurarum, Augustus intended to control the rights to water supply and contributed to stabilizing the livelihood of the public by solving problems of water service. Thus, to figure out the roles and qualifications of the curator aqurarumexisted as a challenge of water supply policy at the start of Principatus. However, the records revealing the activity of the curator aqurarum have almost disappeared these days, and even the ones remaining are fragmentary. But, one fortunate part is that De Aquis Urbis Romae of Sextus Julius Frontinus, a book about the water supply of Rome, still exists today.It is a very useable source for the research of this kind because De Aquis Urbis Romae plays a major role for studying the curator aqurarum, even though it has few limits. In this thesis, I will investigate what the curator aqurarum did by using the booklet of Sextus Julius Frontinus, one of the only records on curator aquarum. Specifically, I am going to pay attention to the reason why Sextus Julius Frontinus was appointed as a curator aqurarum although he was not a professional technician. In this way, I expect this research to be a stepping stone to reveal the policies of water supply management in detail in Augustan age.
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