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연료유협약상 일반선박의 유류오염손해보상제도에 관한 고찰

A Study on the Compensation Regime for Oil Pollution Damage resulted from General Cargo Ships under Bunker Convention

한낙현|남택삼
한국해법학회|2009.11|한국해법학회지 (The Journal of Korea Maritime Law Association)|제31권 제2호|pp. 217-248

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책임제한limitation of liability보상제도Bunker Convention1992년 CLC 의정서2003년 FC 의정서연료유협약일반화물선Protocols of CLC 1992 and FC 2003general cargo shipcompensation regime
주제분류법학

초록

특정한 오염물질과 관련하여 다수의 책임제도가 존재한다. 특히 유류와 관련될 경우, 1969년 CLC(현재, 1992년 의정서)와 1971년 FC(현재, 2003년 의정서)를 들 수 있다. 2008년에 발효된 2001년 연료유협약은 연료유로부터 유출된 오염과 관련된 책임제한을 규정하고 있다. CLC는 거대석유회사의 요구조건을 충족하고 있다. 그것은 화물의 유출에 의해 발생한 손해 또는 연료유의 유출에 의해 발생한 손해에 기인한 화물을 요구조건으로 하고 있다는 점에서 현실적이라 생각한다. 이것은 유조선이 선박평행수(ballast)적인 경우 그 연료유가 선박용으로 사용된 경우에 한정된다. 1992년 CLC 의정서는 유류의 정의를 유조선에 적재된 연료유를 포함하는 것으로 확대하였다. 유조선이 아닌 선박에 적재된 연료유는 계속적으로 보상제도의 범위 외로 되었다. 그런데 연료유협약은 최초로 일반 화물선으로부터 연료유의 유출에 의해 발생한 오염문제를 다루면서 위의 결점을 보충한 것으로 보인다. 연료유협약은 대부분의 점에서 CLC를 원용하고 있지만 양자 간에는 주목할 만한 차이점도 있다. 본 연구에서는 이들 차이점을 설명하고 또한 연료유협약상의 보상제도를 중심으로 분석하는 것에 목적이 있다.

Abstract

There are a number of liability instruments with regard to specific polluting substances：as far as oil is concerned, positive international law stems from the Civil Liability Convention(CLC) 1969(and its Protocols of 1976, 1984 and 1992) and the Fund Convention 1971(and its Protocols of 1976, 1984, 1992 and 2003). The Bunker Oil Pollution Damage Convention 2001 has been operative 2008, governs limitation of liability with regard to pollution from bunkers. The CLC had to be tailored to the requirements of the major oil companies. It was thought realistic to expect cargo to contribute to losses caused by the escape of cargo and also to losses caused by the escape of bunkers but only when the tanker was laden. This on the basis that where a tanker is in ballast its bunkers are being used exclusively for ship’s purpose. By 1992 this argument had ceased to carry any weight and the 1992 Protocol to the CLC extended the definition of oil to include bunkers on tankers whether laden or not but not other types if ship. Bunkers on non-tankers continued to fall outside the compensation regime. Bunker Convention has to be seen as plugging a gap by addressing, for the first time, the problem of pollution caused by the escape of bunkers from general cargo ships.Not surprisingly the Convention follows the CLC precedent in most respects.There are, however, a number of notable differences and this paper will, in addition to summarising the main provision of the Bunker Convention,seek to identify and explain those differences, and explore to analyse the compensation regime.

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