공무원 속진임용의 필요역량에 관한 연구: 미국, 프랑스, 싱가포르의 사례를 중심으로
A Study on the Competencies Required for Accelerated Promotion in the Civil Service: Focusing on the Cases of the United States, France, and Singapore
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초록
우리나라의 담당급 공모 직위 속진임용제와 같은 특별승진은 다양한 국가에서도 활용되고 있다. 이러한 특별승진은 공공조직이 가진 관료제적인 특성을 타파하기 위한 대표적인 방안이라고 할 수 있다. 공공조직에서 특별승진 제도를 활용한다고 할 때, 가장 기본적인 질문은 직원의 “어떤 역량을 가장 중요시하여 이를 평가에 적용할 것인가”이다. 이 연구에서는 미국, 프랑스, 싱가포르 등 국가의 공무원 특별승진에서 요구되는 직원의 역량이 무엇인지 살펴보고, 우리나라의 담당급 공모 직위 속진임용제에 필요한 직원의 역량에 관한 시사점을 얻고자 한다. 현재 우리나라의 담당급 공모 직위 속진임용제의 대상 직위는 30개 가량이고, 실제 충원 직위도 약 10개에 그쳐 제도의 활성화가 이루어졌다고 보기는 어려운 실정이다. 속진임용자에게 필요한 역량에 관한 이 연구는 담당급 공모 직위 속진임용제를 활성화하기 위한 실제적인 방안을 제시할 수 있을 것이다.
Abstract
The accelerated promotion system for middle management positions in Korea, similar to special promotions in other countries, is recognized as an essential tool to mitigate bureaucratic rigidity and enhance dynamism in public organizations. However, the system is not sufficiently activated, which may be attributed to the lack of a clear evaluation criteria for the required competencies. This study focuses on analyzing the competencies demanded of public officials in special promotion systems across major countries such as the United States, France, and Singapore. It aims to derive insights into the necessary competencies for the accelerated promotion system for middle management positions in Korea. Considering that only about 10 positions are currently filled out of the 30 eligible positions, establishing an evaluation framework are critical tasks for the system's activation. The findings of this study will propose practical measures for the successful implementation of the accelerated promotion system and contribute to fostering a performance-oriented culture in public organizations.