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페루 젠더주류화의 제도적인 체계와 젠더적 관점이 반영된 도시정책에 대한 논의

Study on the institutional framework of gender mainstreaming in Peru and urban policies reflecting a gender perspective

정상희
동아시아국제정치학회 (The East Asian Association Of International Studies (Eaais))|2022.03|국제정치연구 (THE JOURNAL OF INTERNATIONAL RELATIONS)|제25권 제1호|pp. 89-116

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페루Peru도시정책젠더주류화리마젠더적 관점Gender mainstreamingUrban policiesLimaGender perspective
주제분류정치외교학

초록

본 연구는 페루의 젠더주류화를 추진하기 위한 법, 정책과 제도적인 체계를 분석하였다. 또한 페루 리마(Lima)의 도시정책에서 젠더주류화의 정책적인 요소가 어떻게 반영되고 있는가를 고찰하였다. 따라서 중남미 젠더주류화, 도시정책과 관련한 국내외 문헌과 페루 국가 차원의 통계자료를 검토하고 젠더와 관련된 업무를 담당하는 정부 부처 관료들과의 면담내용을반영하였다. 결론적으로 페루 정부 차원에서 정치적인 의지를 기반으로 젠더주류화를 위한 법과 정책등 제도적인 체계에서 발전이 이루어져 왔다. 또한 성인지통계의 구축과 성인지예산의 제도화가 이루어짐으로써 젠더주류화를 위한 정책적 요소들이 정부 차원의 정책과 프로그램에 반영되고 있다. 그러나 현실적으로 정책이 실행되는 과정에서 한계가 발생했으며, 이러한 결과 일상생활의 영역에서 여성 살해와 여성에 대한 폭력, 가중된 돌봄 노동, 임금 격차와 같이 가정과 노동시장에서 불평등 상황은 지속하고 있다. 본 연구는 젠더주류화에 대해 학문과 실제적인 측면에서 논의의 기회를 제공하고 리마에서실행되는 젠더적 관점이 반영된 도시정책과 프로그램에 대해 고찰할 수 있었으며, 이를 통해 정책의 수립과 실행에서 나타나고 있는 격차를 개선하기 위한 정책의 방향성을 제시한다는의미가 있다.

Abstract

In this study, laws, policies, and institutional frameworks to implement gender mainstreaming in Peru were analyzed; how gender mainstreaming is reflected in the urban policy of Lima, Peru, was also examined. Gender mainstreaming trends in Latin American, Korean, and other international literature regarding urban policy were reviewed in this study. National statistics of Peru were also examined, and interviews with government officials responsible for gender issues were conducted. The government of Peru has developed laws, policies, and institutional systems for gender mainstreaming. It has constructed gender statistics and established a gender sensitive budgeting, ensuring that a gender perspective is reflected in the government’s policies and programs. However, in practice, Peru’s efforts toward implementing gender-sensitive legislation and systems have limitations; as a result, gender inequality at home and in the labor market persists, as demonstrated by the gender-based violence, increased care work, and the wage gap. This study is significant as it provides an opportunity for discussing gender mainstreaming from academic and practical perspectives, explores urban policies and programs incorporating gender sensitivity in Lima, and presents a direction for gender mainstreaming to narrow the gap between policy making and implementation.

참고문헌 (33)

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