청년세대는 공정성을 어떻게 인식하는가 - ‘인국공 사건’에 나타난 공정성 인식의 테마 분석 -
How the Youth perceive fairness : A thematic analysis on the debate of Incheon International Airport Corp.’s plan to directly hire security workers
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초록
청년세대에 있어서 ‘공정성’은 사회현상을 인식하는 가장 중요한 원칙이다. 특히, 취업난과 주거 문제와 관련되어 청년들은 공정성을 바탕으로 온･오프라인에서 많은 논쟁을 주도하고 있다. 본 연구는 온･오프라인에서 치열한 논란의 주제가 되었던 ‘인천국제공항 정규직 전환’ 사건(2020. 6. 21)을 분석 하였다. 사회의 공정성에 대한 Rawls, Nozick, Sandel, Young의 철학적 논의와 조직 공정성 이론을 바탕으로 ‘인국공’ 사건에 대한 청년들의 공정성 인식을 해석하였다. ‘공준모’ 커뮤니티에 청년들이 작성한 게시글을 테마 분석하였다. 테마 분석은 총 6단계로 진행되었고, 분석을 통해 청년들의 공정성 인식에 대한 패턴을 발견하고 이를 하나의 일관되고 통합된 이야기로 구성하였다. 분석 결과, ‘인국공’ 사건에 대한 찬성 측과 반대 측은 공정성에 대해 상이한 인식체계를 구성함을 확인할 수 있었다. 두 인식체계는 절차(정책결정 정당성), 기회와 과정(자격의 원칙), 결과(분배의 원칙) 차원에서 공정성을 서로 다르게 인식함을 알 수 있었다. 정규직 전환에 반대하는 측은 정규 직원이 될 수 있는 ‘자격의 원칙’으로 능력과 공정한 기회를 강조하고, 능력에 따른 분배인 ‘능력주의’를 공정의 원칙으로 인식 하였다. 찬성 측은 고용안정성이나 지위는 ‘평등’하게 주어져야 한다는 인식을 기반으로 논의를 전개 하였다. 본 연구를 통해 청년들이 인국공 사건이 가지는 공정성 차원의 의미와 효과를 인식함에 있어서 유사한 제도와 사례를 참고함을 알 수 있었다. 정부는 절차적 정당성과 충분한 설명을 통해 합의 형성에 더욱 노력하여야 한다. 앞으로 민간과 공공기관은 주요 의사결정에 있어서 청년들의 공정성에 대한 다양한 관점을 적극 고려해야 한다.
Abstract
To the youth of the MZ generation, fairness(or justice) is one of the most important criteria when perceiving social phenomena. Especially regarding employment and housing issues, the youth employ fairness in leading discussions on and off-line. Reflecting this reality, our research focused on the Incheon International Airport Corp.’s plan to directly employ the security workers, and the disputes on the plan. As the plan was announced on June 21, 2020, a series of controversies continued both -line and off-line, mostly led by the young generation. In analyzing how the youth perceive fairness, we did literature review on the philosophical propositions proposed by Rawls, Nozick, Sandel, Young, and the organizational fairness or justice theories. We employed the thematic analysis in analyzing data, which were collected from an online community, GongJunMo. It was the mostly controversial community on the issue. We found patterns for how the youth perceive fairness, and composed a consistent and integrated framework for the fairness perception. As a result, it acknowledged that the two perspectives, the pros and cons of the case, were confronted in dimensions of outcome(principle of allocation), opportunity and process(principle of qualification), and decision-making procedure(justification of policy making). The opposing individuals to the announced plan emphasized merit and open opportunity as the 'principle of qualification' to become a full-time employee, and accepted ‘merit’ as the principle of fairness. The pros side developed discussions based on the perception that employment stability or status should be given equal. We anticipate that our study will contribute to broadening the understanding on youth’s perception on fairness, and to designing policies taking into account the fairness perception.
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