DEA 기법을 활용한 도시철도 운영효율성 분석에 관한 연구
A Study on the Operational Efficiency of Urban Railway System Based on Data Envelopment Analysis
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초록
기존의 경전철 노선을 비롯하여 다수의 민간 철도 사업이 요금제, 수익성, 재정지원 등의 여러 측면에서 심각한 사회적 문제를 일으킴에 따라 초기 사업검토 단계에서 이뤄지는 경제성, 재무성 평가와 더불어 운영 측면의 효율성에 대한 평가와 검증이 동시에 요구되고 있다. 본 논문에서는 민간의 효율적인 운영시스템 도입을 목적으로 시작된 민자 철도사업의 운영 평가를 위해 기존의 도시철도 16개 노선과 경전철 2개 노선을 대상으로 11가지 투입요소와 6가지 산출요소를 고려하여 효율성을 분석하였다. 본 연구를 통해 도시철도 서비스 취약 지역에 위치하고 있어 충분한 수요 확보의 어려움이 있고 기존 도시철도보다 공급용량이 적어 경제성, 재무성 측면에서 어려움이 있는 경전철 노선의 경우에도 민간 운영시스템 도입을 통해 높은 운영효율성을 확보할 수 있음을 알 수 있다. 또한, 경제성, 재무성 등의 개별 사업 노선에 대한 건설 단계의 평가 방법과 함께 운영 측면에서 운영효율성을 함께 고려함으로써 도시철도 건설 정책대안 수립에 기여할 수 있을 것으로 판단된다.
Abstract
The Seoul Metropolitan Government has planned the LRT(Light Rail Transit) lines to redress past inequality of public transportation service and announced that the projects would be implemented in private participation manner. However the launch of railway projects has been delayed due to high risk of government subsidies and low farebox return during operation periods. Therefore, it is necessary to perform comprehensive assessment covering various aspects of urban railway projects with focus on operational efficiency. This paper analyses the operational efficiencies of the 2 LRT lines, based on the operational characteristics of the existing 16 heavy-rail lines using DEA (Data Envelopment Analysis). The result shows that the operational efficiencies of LRT lines are high enough to launch the capital investment. This study is expected to contribute to policy making for the urban railway system
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