교육정책에 대한 학부모의 인식 담론 분석 : 심층질문조사(FGI)에 기초한 맥락적 해석과 시사점
Discourse Analysis of Parents' Perceptions on Educational Policy: Contextual Interpretations and Implications Based on Focus Group Interviews (FGI)
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초록
본 연구는 교육정책에 대한 학부모의 인식 담론을 심층적으로 분석하고, 그 분석에 기초하여 교육정책을 수립하고실행하는데 있어 정서적 기반과 사회적 수용성을 높이기 위한 함의를 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 연구문제를 “학부모는 교육정책을 어떻게 인식하고 있으며, 그 인식은 어떤 정서적·사회적 구조를 통해 형성되는가?”로설정하였다. 연구 방법의 측면에서. 전국의 다양한 지역과 직업군, 자녀 연령대를 포괄한 27명의 학부모를 대상으로심층질문조사(FGI)를 실시하였다. 질문지는 교육관, 학교 및 교사에 대한 인식, 교육정책에 대한 평가, 개선 요구등을 포함하여 총 23문항으로 구성되었으며, 주요 응답자에 대해서는 심층 인터뷰를 진행하였다. 연구 결과, 학부모의교육정책에 대한 인식은 ‘이상과 현실의 괴리’, ‘공교육에 대한 복합적 신뢰’, ‘정책 변화에 대한 피로와 기대’, ‘제도변화에 대한 실천적 요구’ 등의 담론 구조로 나타났다. 특히 교육을 인간 형성과 사회 참여의 기반으로 인식하면서도, 입시 중심의 제도와 공교육의 한계에 대한 문제의식이 강하게 드러났으며, 교육정책의 실행력과 일관성 부족에 대한불신이 확인되었다. 기대와 한계가 동시에 상반되게 반영되어 있는 학부모의 인식담론구조에는, 정책에 대한 변화가능성과 참여 기반 정책 설계에 대한 기대는 여전히 유지되고 있었다. 본 연구는 학부모의 정서적·사회적 인식이교육정책 수립 과정에 정밀하게 반영되어야 함을 시사하며, 이를 위해서는 정성적 방법으로서의 심층질문조사(FGI)가정책 설계 초기 단계에서 매우 중요하다는 사실을 보여준다
Abstract
This study aims to conduct an in-depth analysis of parents' perception discourses on educational policy and, based on this analysis, draw implications for enhancing the emotional foundation and social acceptability in the formulation and implementation of educational policies. The research question guiding this study is: “How do parents perceive educational policy, and through what emotional and social structures are these perceptions formed?” In terms of methodology, a Focus Group Interview (FGI) was conducted with 27 parents across diverse regions, occupations, and children’s age groups. The questionnaire consisted of 23 items covering topics such as educational philosophy, perceptions of schools and teachers, evaluations of current educational policies, and suggestions for improvement. In-depth interviews were also conducted with key respondents. The analysis revealed that parents’ perceptions of educational policy are structured into discourses such as "the gap between ideals and reality," "complex trust in public education," "fatigue and hope regarding policy changes," and "practical demands for systemic reform." While parents recognize education as a foundation for human development and social participation, there was a strong awareness of the limitations of exam-centered systems and public education. Distrust was also noted regarding the consistency and enforceability of educational policies. Despite expressing both expectations and concerns, the discourse structure indicates that there remains hope for policy change and a desire for participatory policy design. This study suggests that parents’ emotional and social perceptions must be precisely reflected in the policy-making process. It also emphasizes the importance of focus group interviews (FGI) as a qualitative method in the early stages of policy design.