1960년대 중반 한국의 종합제철 건설사업을 둘러싼 한국과 일본의 전략
The Strategy of Korea and Japan Surrounding Korean Integrated Steel Mill Construction Project in the Mid-1960s
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본 고는 1965～1966년 한국철강공업을 둘러싼 한국과 일본의 전략을 구체적으로 검토하였다. 그 결과 다음의 몇 가지 주요하고 새로운 점을 발견하였다. 첫째, 1960년대 중반 미국과 일본은 한국의 철강시장 주도권을 두고 대안 경쟁관계에 있었으며, 한국은 이를 유도하는 전략을 시행하여 성과를 거두었다. 둘째, 1960년대 일본의 주요 전략은 한국시장에의 참여보다 주도권 확보였으며 이는 일관되게 작용하였다. 셋째, 기존 알려진 인식과 달리, 종합제철 건설과 관련된 대일청구권 자금 논의는 1960년대 말이 아니라 1965년부터 이미 이루어지고 있었다. 넷째, 현대 한국철강공업의 구조를 가져온 1969년 이후 철강공업의 제반계획 내용은 1965～1966년 한일 양국의 대응과 한국정부의 전략에 의해 형성되었다. 다섯째, 1965～1966년 철강공업을 둘러싼 한일 양국의 시각과 전략 검토는 현대 한국철강공업의 발전을 가져온 것으로 알려져 있는 특정인과 일본의 역할 등이 상당 부분 왜곡되어 있음을 보여준다.
Abstract
This study searched into the documents which were not able to be used and examined the Korean and Japanese strategy surrounding the Korean steel industry in 1965 and 1966 when Japan seized the market initiative. As results, this paper found following several main points. First, in the mid-1960s, there was intense rivalry between the United States and Japan to get the Korean steel industry initiative, and Korea worked out a strategy thoroughly to induce competition between two countries and made a success of that. Second, Japanese strategy was constantly to secure the initiative in the Korean steel industry. Third, the discussion on the use of Korea’s property claims against Japan in relation to Korean integrated steel mill construction project was already existed in the 1965 not in 1969 as it has been known till now. Fourth, the development plan contents of the Korean steel industry since 1969, which brought about the development of the modern Korean steel industry, were made in fact on the basis of the Korea-Japan relations reaction and the strategy of Korean government in 1965∼1966. Fifth, the role of a specific person and Japan known until now in the development of the Korean steel industry have been considerably overestimated.
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