미래 시민역량으로서의 해저드 리터러시 -다차원적 개념틀 개발-
Hazard Literacy as a Key Competency for Future Citizenship: Developing a Multidimensional Conceptual Framework
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초록
기후변화의 가속화, 산불과 지진의 빈발, 반복되는 에너지 위기, 후쿠시마 원전 오염수 방류 등 최근 우리 사회는 다양한 자연재해및 인위적 재해에 직면하고 있다. 이러한 사회적 맥락은 해저드 상황에 대해 과학적 정보에 기반하여 사고하고, 책임감 있게 행동하며, 능동적으로 참여할 수 있는, 즉 해저드 리터러시를 갖춘 시민을 양성하는 교육의 필요성을 그 어느 때보다 부각시키고 있다. 본 연구는해저드 리터러시 교육의 핵심 요소를 체계적으로 탐색하고자, 관련문헌을 기반으로 주요 차원을 도출하고 이를 바탕으로 개념적 틀을구성하였다. 도출된 개념틀은 위험커뮤니케이션, 재해재난 교육, 과학교육, 지리교육 및 방재 분야의 전문가 9인의 검토를 통해 타당성을확보하였다. 해저드 리터러시는 다음의 5개 차원으로 구성된다. 첫째, 지식⋅이해 차원은 해저드의 발생 원인, 전개 과정, 영향, 대응 방안등을 과학적, 지리적, 사회⋅환경적 관점에서 통합적으로 이해하고해석할 수 있는 내용 지식을 의미하며, 해저드 관련 내용지식과 해저드의 사회⋅맥락적 지식을 포함한다. 둘째, 사고⋅기능 차원은 해저드의 복잡성과 불확실성을 인식하고 이를 합리적으로 분석⋅해석⋅ 판단하는 데 필요한 고차적 사고와 탐구 기능을 포함하는 인지적 역량으로, 시스템 사고, 공간적 사고, 데이터 기반 사고, 확률적 사고, 비판적 사고를 포함한다. 셋째, 가치⋅태도 차원은 해저드에 대한 이해와 대응 과정에서 공동체의 안전, 형평성, 생태적 책임을 중시하고지속가능한 미래를 지향하는 시민의 가치관과 태도를 의미하며, 해저드에 대한 민감성, 생태 시민성, 사회적 포용과 형평성을 포함한다. 넷째, 심리⋅정서 차원은 해저드로 인한 정서적 불안과 심리적 충격에 효과적으로 대응하며, 자기 효능감과 회복탄력성을 바탕으로 개인과 공동체의 심리적 안정을 유지하는 내면적 역량으로, 불안 및 정서조절, 해저드 대응 효능감, 해저드에 대한 회복 탄력성을 포함한다. 마지막으로 행동⋅실천 차원은 해저드의 예방, 대응, 회복 과정에서개인과 공동체가 책임감을 가지고 적극적으로 참여하며, 일상 속에서실행 가능한 실천 행동을 수행하는 역량을 의미하며, 예방 및 안전행동, 해저드 대응 커뮤니케이션, 공동체 기반의 대응과 회복을 포함한다. 본 연구에서 제안한 개념틀은 향후 해저드 리터러시 함양을위한 교육 프로그램 개발에 있어 이론적 기반이자 실천적 가이드라인으로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
Abstract
With the acceleration of climate change, the increasing frequency of wildfires and earthquakes, recurring energy crises, and the release of contaminated water from the Fukushima nuclear power plant, our societies are confronted with a growing range of natural and human-induced hazards. These circumstances highlight the critical need for educational approaches that foster hazard literacy. This study presents a conceptual framework for hazard literacy education, developed through a comprehensive review of relevant literature and validated by nine experts in risk communication, disaster education, science education, geography education, and disaster management. The framework comprises five key dimensions. First, the Knowledge and Understanding dimension encompasses integrated content knowledge to understand the causes, progression, impacts, and responses to hazards from scientific, geographical, and socio-environmental perspectives, including both content and contextual knowledge. Second, the Reasoning and Skill dimension refers to cognitive competencies such as higher-order thinking and inquiry skills essential for interpreting the complexity and uncertainty of hazards. This includes systems thinking, spatial thinking, data-based thinking, probabilistic thinking, and critical thinking. Third, the Values and Attitudes dimension emphasizes civic and ethical orientations that value community safety, social equity, and ecological responsibility, including hazard sensitivity, ecological citizenship, and social inclusion and equity. Fourth, the Psychological and Emotional dimension addresses individuals’ and communities’ internal capacity to manage emotional distress and psychological impacts of hazards through the regulation of anxiety and emotions, hazard response efficacy, and resilience. And fifth, the Behavioral and Practical Engagement dimension focuses on the ability to participate actively and responsibly in hazard prevention, response, and recovery, incorporating preventive and safety behaviors, hazard communication, and community-based response and recovery. The proposed framework is expected to serve as a guiding foundation for the development of educational programs aimed at cultivating comprehensive hazard literacy.