포스트 교토체제 대응을 위한 중국의 기후정책과 미중관계
China's Policies on Climate Change under the Post-Kyoto Architecture and U.s.-China Relations
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 논문은 ‘교토의정서’의 실행계획이 완료되는 2012년 이후, 선진국과 개도국 모두를 아우르는 포스트 교토체제의 도래에 대응하는 중국의 기후정책과 새로운 글로벌 기후거버넌스체제로서 제기되고 있는 G2 구도를 둘러싼 미중 양국간의 논의를 다루고 있다. 이를 위해 우선 포스트 교토체제의 실질과 향방에 대한 논의를 기초로, 이에 대응하여 핵심적 행위자로 등장하고 있는 중국이 국내외 차원에서 어떠한 정책적 방안들을 모색하고 있으며, 이를 토대로 국제사회의 온실가스 감축의무 압력에 어떻게 대응하고 있는지를 살펴보았다. 그리고 포스트 교토체제와 관련한 핵심 당사자로서 미중 양국의 협력과 갈등구도에 대해서 고찰하고, 나아가 새로운 글로벌 기후거버넌스체제로서 G2의 가능성에 대해서 분석하였다. 분석 결과, 중국은 자발적 감축목표의 설정은 물론이고 저탄소경제로의 전환을 위한 노력을 진행하면서도, 다른 한편 2020년 이전까지는 ‘공동의 그러나 차별화된 책임’원칙의 고수를 통해 국제기후담판에서 미국 등 선진국의 압력에 대응하는 정책적 기조를 보이고 있다. 또한 중국은 미국이 의도하는 G2 개념의 기후거버넌스로의 확산, 즉 기후변화에 대한 글로벌 거버넌스체제로서 G2 개념에 대한 소극적, 부정적 태도 및 입장을 드러내면서도, 다른 한편으로 기후문제와 관련한 미국과의 양자간 협력의 기회를 적극 활용함으로써 신재생에너지 개발 및 온실가스 감축 관련 기술 습득 등 내부적 역량구축 및 실리확보에 주력하고 있다.
Abstract
This paper focuses on the debate between China and the United States regarding China’s new climate change policy following the expiration of the Kyoto Climate Change Protocol in 2012 and the new global climate governance framework in the Post-Kyoto era. By first presenting possible discourses of the international community that will ensue in the post-Kyoto era, this paper further discusses the policies being introduced in China as well as its response to the international community’s pressure to cut carbon emissions. This paper further analyzes the conflict and cooperation between China and the United States on climate change issues, and weighs the possibilities for a successful global architecture to arise with the evolution of a G2 era. According to this analysis, China is aiming for a significant reduction in carbon emissions and is slowly switching to a low-carbon economy. At the same time, however, Beijing denounces the international community’s pressure for it to adopt mandatory emissions reduction and calls for “common but differentiated responsibility” to reduce carbon emissions by 2020. Although China disapproves the idea of a G2 governance system as pushed by the United States, it seeks to utilize climate change issues as an instrument to ensure talks with the United States and acquire technologies regarding renewable energy production and carbon reduction.
참고문헌 (38)
- 강희찬, "기후변화협약, 한국기업에 위기인가 기회인가", CEO Information, (715) (2009), 삼성경제연구소
- 신범식, "기후변화의 국제정치와 미-중관계", 국제정치논총, 51(1), pp.127~158 (2011), 한국국제정치학회
- 에너지경제연구원, "IEA 세계 에너지 전망" (2009), 에너지경제연구원
- 원동욱, "국제기후담판에서 중국의 입장변화 분석: 과정과 동인을 중심으로", 중소연구, 35(3), pp.41~69 (2011), 아태지역연구센터
- Common Challenge and Collaborative Response: A Roadmap for US-China Cooperation on Energy and Climate Change, "Asia Society and Pew Center", Asia Society and Pew Center, ~ (2009)
- Bergsten, Fred, "A Partnership of Equals: How Washington Should Respond to China's Economic Challenge", Foreign Affairs (2008)
- "Doha Climate Summit Ends with the Long March to 2015" (2012)[URL]
- "H.R.2454(111th): American Clean Energy and Security Act of 2009" (2009)[URL]
- Johnson, Toni, "Climate Policy in the Age of Obama", Council on Foreign Relations Analysis Brief (2009)
- Liberthal, Kenneth G., ""Overcoming Obstacles to U.S.-China Cooperation on Climate Change," John L. Thornton China Center Monograph Series Number 1, January", ~ (2009)
- "Warming and Global Security", New York Times, ~ (2007)
- Roman, Mikael, "Sea Change: US Climate Policy Prospects Under the Obama Administration" (2009), The Commission on Sustainable Development
- Shui, Bin, "The Role of CO2 Embodiment in U.S.-China Trade", Energy Policy, 34(18), pp.4063~4068 (2006)
- The World Bank, "International Trade and Climate Change: Economic, Legal and Institutional Perspectives" (2007), The Environmental and Development
- "Establishment of an Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action" (2011)[URL]
- "Whither China: From Membership to Responsibility?" (2005)[URL]
- "氣候变化与中国企业" (2010)[URL]
- "落实巴厘路线图:中国政府关于哥本哈根气候变化会议的立场" (2009)[URL]
- "碳排放量或将2020-2035年达到峰值" (2010)[URL]
- "我国宣布温室气体减排清晰的量化目标" (2009)[URL]
- 馬建英, "中國‘氣候威脅論’的深層悖论悖論", 世界經濟與政治論壇, (3) (2009)
- "温家宝会见欧盟领袖称中美共治世界无根" (2009)[URL]
- "2011年各省市人均GDP数:据出炉25省份超4000美元" (2012)[URL]
- "胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告" (2007)[URL]
- "李侃如:双边区域会谈将取代全球氣候谈判" (2009)[URL]
- 张海滨, "中美应对氣候变化合作:挑战与机遇", 国际经济评论, (6) (2007)
- "中美共治: 如何作出正确解读" (2009)[URL]
- "何亚非驳斥氣候领域 ‘中美共治’提法" (2009)[URL]
- "中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要" (2011)[URL]
- "中國應對氣候變化國家方案" (2007)[URL]
- "关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的通知" (2007)[URL]
- "‘關於十二五’节能减排综合性工作方案的通知" (2011)[URL]
- "德班气候大会取得五大成果" (2011)[URL]
- "外交部在哥本哈根介绍中国应对氣候变化政策" (2009)[URL]
- "中国地方政府开始立法应对气候变化" (2010)[URL]
- "《氣候變化國家評估報告》摘要" (2008)[URL]
- 陳衛, "中國未來人口發展趨勢: 2005~2050年", 人口硏究, 30(4) (2006)
- 曾賢剛, "我国城镇居民对CO_2减排的支付意愿调查研究", 中国环境科学, 31(2) (2011)