폴리휴리스틱 모델을 활용한 러시아의 우크라이나 침공 원인 분석
Analysis of the Decision-Making Process of Russia’s Invasion of Ukraine by Using Poliheuristic Model
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초록
본 논문은 폴리휴리스틱 모델(Poliheuristic Model)을 활용하여 러시아의 우크라이나 침공의 원인과 러시아의 국내 정책결정과정을 분석한 것이다. 폴리휴리스틱 모델은 첫 번째 단계에서 ‘인지적 지름길’과 ‘비보상 원칙’을 적용하여 외교정책의 대안들을 선택하고, 두 번째 단계에서 이익 극대화와 손실 최소화라는 측면에서 합리적으로 대안들을 검토하여 최적의 정책 대안을 정하는 정책결정 모델을 의미한다. 폴리휴리스틱 모델이라는 프리즘을 통해 우크라이나 침공을 바라보았을 때, 러시아는 1단계에서 NATO 확장에 대한 외교적 경고, 군사적 무력시위, 제한전쟁, 전면전쟁, 핵전쟁이라는 5가지 정책 옵션을 외교적, 경제적, 정치적, 군사적 수준에서 검토하였으며, 2단계에서 합리적 선택의 결과로 우크라이나에 대한 전면전쟁을 선택하였고, 제한전쟁을 우발계획으로 발전시켜 우크라이나 침공을 계획하였다.
Abstract
This paper analyzes the causes of Russia's invasion of Ukraine and Russia's domestic policy-making process using the Poliheuristic Model. The Poliheuristic Model is a decision-making framework in which foreign policy alternatives are first selected based on ‘cognitive shortcuts’ and the ‘non-compensatory principle’. In the second stage, these alternatives are rationally evaluated in terms of maximizing gains and minimizing losses to determine the optimal policy choice. Applying the Poliheuristic Model to Russia’s invasion of Ukraine, the study finds that Russia initially considered five policy options—diplomatic warning against NATO expansion, military demonstration, limited war, full-scale war, and nuclear war—at the diplomatic, economic, political, and military levels. In the second stage, Russia opted for a full-scale war against Ukraine as the result of a rational decision-making process and developed a limited war as a contingency plan in preparation for its invasion.