본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

남유럽 경제위기의 정치적 비용과 정당체제 변동

Political Cost of Economic Crisis and Changes in the Political Party System in Southern Europe

은민수
EU연구소 (Institute for European Union Studies)|2022.02|EU연구 (Journal of European Union Studies)|제61호|pp. 173-204|DOI 10.18109/jeus.2022..61.173

0

조회

0

다운로드

2

인용

0

참고문헌

키워드

economic crisis경제위기정치적 후견주의정당체제Southern Europe남유럽political patronagepolitical party system정치적 비용political cost
주제분류지역학

초록

본 글은 남유럽 국가들의 정치경제적 구조와 선거제도를 배경으로 각 국가들이 보여준 경제위기에 대한 대응과 그에 대한 유권자들의 정치적 선택(정당 입장에서는 정치적 비용)에 대하여 설명하고자 하였다. 정당에 대한 불만은 세계적인 추세이지만, 2008년 경제위기 이후 남유럽의 정당체제 변동을 이해하기 위해서는 역사적으로 결착된 국가 주도의 자본주의, 정치적 후견주의와 비민주주의, 파편화된 정당 체제 등의 요소를 고려하는 것이 중요하다. 경제위기에 직면한 스페인과 그리스의 유권자들은 집권 정당이나 주요 야당에게 경제정책 실패의 책임을 물어 정치적 비용의 지불을 요구하였다. 동시에 새로운 신생정당들, 특히 반정당, 극우, 극좌, 심지어 인종차별적 입장을 표명한 새로운 정치세력에게는 출현의 기회를 제공하였다. 스페인에서 지불된 정치적 대가는 전통적인 주요 정당이었던 사회당의 현저한 약화와 그 대안으로 지역주의 정당이나 이념 정당들의 부상이었다. 그리스에서는 사회당이 몰락할 수준으로 지지율이 급감하였으며 스페인과 마찬가지로 다양한 신생정당들이 원내에 진출하였다. 스페인과 그리스 모두 인기영합적인 정책을 서로 경쟁적으로 추구하던 주요 정당들이 사실상 강하게 처벌받고 그 자리를 극우, 극좌, 지역주의 군소정당들이 메우는 분극적인 다당체제가 형성된 것이다. 그러나 상대적으로 정치적 후원주의가 약하고 긴축정책으로의 급전환과정에서 협력적이었던 포르투갈의 사회당과 사민당 등 주요 정당들은 거의 처벌받지 않았고, 특별히 급부상한 군소정당이나 새로 창당된 신생정당도 거의 없는 안정된 다당체제를 보여주었다. 경제위기 대응능력과 방식에 따라 처벌과 보상이라는 정치적 비용은 달랐으며 정당 체제의 변동에도 영향을 주었음을 알 수 있다.

Abstract

This article attempts to explain their responses to 2008 fiscal crisis shown by Spain, Greece, Portugal and the political choices of voters (political costs from the perspective of political parties). Discontent with political parties is a global trend, but Southern European democratic countries need to consider factors such as state-led capitalism, political patronage and fragmented party systems. Faced with an economic crisis under the condition that these historical relics were maintained, voters in Spain and Greece demanded that the ruling party or major opposition parties pay political costs, holding them responsible for failing economic policies. At the same time, it provided opportunities for new political parties, especially anti-party, far right, far left, and even racist positions. The political consideration paid in Spain was the remarkable weakening of the Socialist Party, a traditional major party, and the rise of regionalist or ideological parties as an alternative. In Greece, the approval rating dropped sharply to the level of the collapse of the Socialist Party, and Tlike Spain, various new political parties entered the parliament. In both Spain and Greece, major political parties that competitively pursued popular policies with each other were virtually punished strongly, and a polarized multi-party system was formed in which far-right, far-left, and regionalist minor parties filled the position. However, major political parties such as Portugal's Socialist Party(PS) and Social Democratic Party(PSD), which were relatively weak in political patroage and cooperative in the process of a sharp transition to austerity policy, were rarely punished, and showed a stable multi-party system with few newly established parties. Through this, it can be seen that the political costs of punishment and compensation differed depending on the ability and method of responding to the economic crisis, and also affected changes in the political party system.

참고문헌 (33)

  1. 강유덕, "남유럽 경제위기의 본질과 향후 전망", 오늘의 세계 경제, 10(12) (2013), 대외경제정책연구원
  2. 고상두, "극우정당 출현의 제약요인 분석: 스페인 사례연구", 한국정치학회보, 47(1), pp.185~203 (2013), 한국정치학회[DOI]
  3. 고주현, "포르투갈의 민주주의 이행과정 분석", 유럽연구, 34(4), pp.237~269 (2016), 한국유럽학회[DOI]
  4. 고주현, "민주화 이후 포르투갈 정당체제 변화", EU연구, (48), pp.207~249 (2018), EU연구소[DOI]
  5. 은민수, "경제위기 이후 그리스와 포르투갈의 정치적 후견주의와 재정긴축 정책 결정", 비교민주주의연구, 17(2), pp.105~133 (2021), 민주주의와 자치 연구소[DOI]
  6. 정병기, "그리스의 위기와 진보 좌파 정치의 대응 및 전망: SYRIZA를 중심으로", 마르크스주의 연구, 11(4), pp.12~40 (2014), 사회과학연구원[DOI]
  7. 정병기, "정당 체제에 대한 선거 제도의 영향과 선거 연합의 차단 효과-프랑스, 이탈리아, 스페인, 그리스-", 지중해지역연구, 19(2), pp.95~123 (2017), 지중해지역원[DOI]
  8. 정병기, "민주화 이후 스페인 정당 체제 변화: 파편화 양당제의 형성과 해체", 유럽연구, 35(2), pp.179~202 (2017), 한국유럽학회[DOI]
  9. 진영재, "남부 유럽의 정치 변동: 근대화 전환 과정의 그리스, 스페인, 포르투갈을 중심으로", 국제정치논총, 43(1), pp.431~452 (2003), 한국국제정치학회
  10. 한국금융연구원, "주간 금융브리프. 20권 26호", ~ (2011)
  11. "2008년 금융위기 경험을 통해 살펴본 스페인의 현 경제상황 진단" (2020)[URL]
  12. Alexandre Afonso, "How Party Linkages shape Austerity Politics: Clientelism and Fiscal Adjustment in Greece and Portugal during the Eurozone Crisis", Journal of European Public Policy, 22(3), pp.315~334 (2015)
  13. Anna Bosco, "Electoral Epidemic: The Political Cost of Economic Crisis in Southern Europe 2010–11", South European Society and Politics, 17(2), pp.129~154 (2012)
  14. Catherine Moury, "Beyond Conditionality: Policy Reversals in Southern Europe in the Aftermath of the Eurozone Crisis", South European Society and Politics, 24(2), pp.155~176
  15. Cristina Flesher Fominaya, "European Anti-austerity and Pro-democracy Protests in the Wake of the Global Financial Crisis", Social Movement Studies, 16(1), pp.1~20 (2017)
  16. European Commission, "The Economic Adjustment Programme for Portugal" (2011), European Commission
  17. European Commission, "The Second Economic Adjustment Programme for Greece" (2012), European Commission
  18. Ferrera, Maurizio, "Welfare State Reform in Southern Europe: Fighting Poverty and Social Exclusion in Greece, Italy, Spain and Portugal" (2005), Routledge
  19. Financial Times, "New Greek PM under Pressure on Fiscal Crisis", ~ (2009)
  20. Financial Times, "Greece Replaces Finance Minister", ~ (2011)
  21. Financial Times, "Greek Opposition Dashes Hopes for Unity", ~ (2011)
  22. Kaplanoglou, G., "Tax and Trust: the Fiscal Ccrisis in Greece", South European Society and Politics, 18(3), pp.283~304 (2013)
  23. Kitschelt, H, "Patrons, Clients, and Policies", pp.298~321 (2007), Cambridge University Press
  24. Kitschelt, H., "Patrons, Clients, and Policies", pp.1~49 (2007), Cambridge University Press
  25. Klaus Armingeon, "Democracy in Crisis? The Declining Support for National Democracy in European Countries, 2007–2011", European Journal of Political Research, 53(3), pp.423~634 (2011)
  26. Manos Matsaganis, "The Distributional Impact of Austerity and the Recession in Southern Europe", South European Society and Politics, 19(3), pp.393~412 (2014)
  27. Pagoulatos, G., "The Return of the Greek Patient: Greece and the 2008 Global Financial Crisis", South European Society and Politics, 14(1), pp.35~54 (2008)[DOI]
  28. "Parties and Elections in Europe"[URL]
  29. Royo, S, "Portugal in the Twenty-First Century", pp.173~214 (2012), Lexington Books
  30. Streeck, Wolfgang, "The Politics of Public Debt: Neoliberalism, Capitalist Development and the Restructuring of the State", German Economic Review, 15(1), pp.143~165
  31. Torres, F., "Back to External Pressure: Policy Responses to the Financial Crisis in Portugal", South European Society and Politics, 14(1), pp.55~70 (2009)
  32. Zartaloudis, S., "The Politics of Financial Crisis Since 1980", pp.158~176 (1980), Routledge
  33. Zartaloudis, S., "The Impact of the Fiscal Crisis on Greek and Portuguese Welfare States: Retrenchment before the Catch-up?", Social Policy and Administration, 48(4), pp.430~449 (2014)

관련 논문AI추천

경제위기 이후 그리스와 포르투갈의 정치적 후견주의와 재정긴축 정책 결정은민수민주주의와 자치 연구소 · 비교민주주의연구2021 · 제17권 제2호그리스 정당체제의 변화와 급진좌파연합(SYRIZA)의 등장 및 특성과 전망: 2012년 총선 이후를 중심으로정병기사회과학연구원 · 마르크스주의 연구2015 · 제12권 제4호경제위기 이후 극우정당의 부상과 사회복지정치의 동학: 네덜런드 사례손정욱한국유럽학회 · 유럽연구2021 · 제39권 제4호그리스의 위기와 진보 좌파 정치의 대응 및 전망: SYRIZA를 중심으로정병기사회과학연구원 · 마르크스주의 연구2014 · 제11권 제4호경기침체와 유럽회의주의의 부상: 제8차 유럽의회 선거결과를 통한 고찰강유덕, 오창룡EU연구소 · EU연구2015 · 제39호긴축 이후 그리스의 경제적·사회적 변환과 정치적 함의박상준EU연구소 · EU연구2020 · 제55호

이 간행물의 다른 논문 (17건)

Lietuva ir Pietų Korėja: 30 metų tvirtų santykiųVilijus Samuilapp. 3-12다시 시작하는 천년제국서진석pp. 13-18유럽 보건 연합의 가능성과 한계: EU 코로나 19 대응을 중심으로윤성욱pp. 19-58기내 난동과 EU항공여객운송법제상 특별한 사정 - 2020년 EU 사법재판소의 LE v. Transport Aéreos Portugueses SA 판결을 중심으로 -서지민pp. 59-86유럽 맥주의 발전과 독일 맥주순수령의 경제적 함의김봉철, 심종석pp. 87-114
원문 보기