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19세기 말엽 靑山島鎭의 재편과 해양방어체제의 변화

A study on reorganization of Cheongsandojin and changes of marine defense system on late 19th century

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주제분류역사학

초록

이 연구는 19세기 후반 전라도 강진현 청산도 수군진의 해양방어체제 변화를 살펴본 것이다. 특히 근대 이전 이양선 출몰로 인한 전라도 강진현과 흥양현의 수군진 편제변화에 주목하였다. 전라도 강진현 청산도에 수군이 파견된 것은 조선 숙종 때이다. 당시 병조판서 민유중(1630~1687)이 三南의 요해처로 강진현을 지목하였다. 그리하여 1681년에 강진현의 부속도서인 고금도․청산도․신지도에 각각 수군이 배치되었다. 즉 내륙 연안에 위치한 고금도와 신지도에 僉使와 萬戶가 파견되었고, 먼 바다에 입지한 청산도에 別將을 주둔시켜 바닷길을 감시하도록 하였다. 즉 고금도에 水軍僉使鎭, 신지도에 水軍萬戶鎭, 청산도에 水軍別將鎭이 각각 설치된 것이다. 이들 수군진의 기능은 남해안의 해양방어와 부속도서 주민들에 대한 人口와 賦稅를 관리하였다. 그 후 19세기에 이조판서 이재원(1831~1891)이 청산도에 수군첨사진 설치를 제안하였다. 또 수군진 운영에 필요한 재정은 자신의 직계 선조들에 의해서 누대로 관리해왔던 청산도 宮房田을 公錢으로 전환하여 해결하자고 상소하였다. 이처럼 이조판서 이재원이 자신의 문중재산을 희사하면서까지 청산도에 수군진 복설을 주장한 것은 당시 조선 해역으로 몰려왔던 이양선 때문이었다. 그 결과 1866년에 청산도 첨사진이 설치되면서 남해안의 해양방어체제가 재편되었다. 그럼에도 불구하고 1885년에 영국인들이 조선 해역으로 출몰하더니 급기야 바닷길을 염탐하고 해저를 측량하는 일이 발생하였다. 그 결과 영국이 흥양현의 부속도서인 거문도를 점령하였다. 그 이유는 러시아의 남하를 저지하기 위해서였다. 1887년에 조선정부는 거문도에 수군진 설치 계획을 수립하였다. 그러나 당시 흥양현 거문도는 수군진을 운영할 만한 경제적 기반을 갖추지 못한 상태였다. 반면 강진현 청산도는 토지와 인구를 고루 구비하고 있었다. 이에 전라감사가 대안을 제시하였는데, ‘風化節(3월~8월)에는 거문도진에서 해양을 방비하고, 風高節(9월~2월)에는 청산도진에서 대응하도록 한다.’라는 이원체제를 제안하였다. 이를 통해 19세기 후반 이양선의 출몰로 인한 전라도 남해안 수군진의 편제변화를 재구성하였다.

Abstract

This study aims to examine the marine defense system of Southern coast of Jeollado in late 19th century. Especially, the study focused on reorganization process of marine defense system focusing on Cheongsan island(靑山島), Gangjin-hyeon(康津縣) and Geomun island(巨門島), Heungyang-hyeon(興陽縣). It was during King Sukjong(肅宗) of Joseon Period when naval force was dispatched to Cheongsan island of Gangjin-hyeon, Jeolla-do. Min You-Joong( 1630~1687), the minister of war pointed Gangjin-hyeon as the fortress for the Southern coast. Thus, Gogeum island(古今島), Cheongsan island, and Sinji island(薪智島) annexed to Gangjin-hyeon in 1681 were installed with naval base. Cheomsajin(僉使鎭) and Manhojin(萬戶鎭) was each installed to Gogeum island and Sinji island, and special force was dispatched to Cheongsan island, located outward and was given a task to monitor the sea route. As the result, Cheongsan island degenerated into an island managing taxation of central government rather than as an island with naval force. It was Lee Jae Won(1831-1891), the minister of interior during King Gojong(高宗) who proposed to reorganize naval base at Cheongsan island. He was the talented of JeonJu Lee‘s family who suggested installing naval base on the island instead of converting the land tax of the island to public funds. It was due to frequent appearance of hand over lines toward Joseon seas. Thus, the Cheomsandojin was installed in Cheongsan island in 1866, and reorganized the marine defense system of Southern coast. Then, when British ship swarmed into Joseon in 1885 to spy on sea route and measure the submarine, in the end, they occupied Geomun island of Heungyang-hyeon, which they called "Hamilton". The reason that the British occupied the island was to resist the southward of Russian. Due to such reason, Geomun island became a critical island directly related to sovereignty of Joseon at the late 19th century. Therefore, Joseon government established a plan to install naval base at Geomun island in 1887. However, the island did not have sufficient economic basis to operate naval base, but Cheongsan island both had land and population. Thus, Jeolla governor suggested a countermeasure, which proposed a dual system to defend the ocean from Geomundojin(巨門島鎭) in Punghuajeol(風化節), and to respond from Cheongsandojin in Punggojeol(風高節). Based on the system, the function of Jeolla-do naval base in 19th century was reorganized from macroscopic view.

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