본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

공직사회 유연근무제의 발전방안에 관한 연구

A Study on Flex Working in Public Sector of Korea

진종순|장용진
한국인사행정학회 (Korean Society For Public Personnel Administration)|2010.12|한국인사행정학회보 (Korean Public Personnel Administration Review)|제9권 제3호|pp. 29-55

0

조회

0

다운로드

40

인용

0

참고문헌

키워드

일과 삶의 균형Work-Life Balance유연근무제시간제근무Part-time Work가족친화적 정책Flex WorkingFamily Friendly Policy
주제분류행정학

초록

유연근무제는 영유아자녀 양육지원, 개인에 기반한 조세체계와 함께 일과 삶의 균형(Work-Life Balance), 가족친화적 정책(family friendly policy)의 대표적인 형태이다. 우리나라에서도 유연근무제의 하나인 시간제근무(Part-time work)가 현재 시범 실시 중에 있으며, 오는 10월경에 전 부처로 확대 실시될 계획이다. 유연근무제는 일자리 창출의 문제와도 연관되어 앞으로 큰 쟁점으로 부각될 것으로 예상된다. 이 연구에서는 유연근무제가 30여 년간 운영되어온 선진국의 현황을 분석하고 시사점을 도출하여, 우리나라에서의 발전방안을 모색하고자 한다. 이 연구는 유연근무제에 관한 연구가 활성화되지 못한 현재 하나의 탐색적 연구로서 그 의의를 갖는다. 이 연구의 구성은 다음과 같다. 우선 유연근무제를 정의하고, 다음 장에서는 영국, 미국, 독일 등 선진국의 유연근무제 운영 사례를 통해 상세한 세부지침의 마련, 일관성 있는 관리, 관리자의 인식 제고를 위한 홍보, 지속적인 평가와 평가 결과의 공개, 재정의 확보 등 다섯 가지의 핵심요소를 도출한다. 마지막으로는 이러한 다섯 가지 핵심요소를 우리나라에 어떻게 적용할 수 있을지 방안을 모색한다.

Abstract

Flexible work is a typical form of work-life balance and family friendly policy. Korean government is testing part-time work policy as a pilot program and plans to expand it to all departments in the government in October 2010. Flexible work arrangements are becoming important in Korea because the policies could create more jobs in the current economic situation. As a nascent research in this field in Korea, this study examines flexible work arrangements of the UK, USA, and Germany where have used it for approximately 30 years, and find implications from their practice. We, then, suggest five strategies to develop better flexible work policies in Korea. In this vein, first this study defines what flexible work arrangements are; second, it examines the policies in the UK, USA, and Germany and find five core factors (detailed guidelines, consistent management, advertisement for managers; constant evaluations and open results; and financial support); finally, it suggests how to apply these five factors to Korean government.

참고문헌 (61)

  1. 강혜련, "주요 선진국의 가족친화적 기업정책 비교연구", 경영논총, 17(2), pp.7~24 (1999)
  2. 김경희, "가족친화 고용정책의 기업수용성 분석: 유연근로제도를 중심으로", 산업노동연구, 14(2), pp.23~58 (2008), 한국산업노동학회
  3. 김명옥, "기업의 원격근무 도입현황과 정책과제", ~ (2001)
  4. 김재훈, "탄력적 근로시간제 및 재량근로제 개선방안", 노동정책연구, 7(2), pp.135~157 (2007), 한국노동연구원
  5. 원격근무 활성화를 위한 정책적 대응방안, "김희정", ~, pp.정보화 정책 이슈 98-08 (1998)
  6. 배귀희, "공직사회 ｢유연근무제｣의 발전방안: 시간제근무를 중심으로", 한국인사행정학회 춘계학술대회 발표논문집 (2010)
  7. 국내원격근무 모델개발 및 활성화 전략 연구, "오광석", 한국전산원. 정보통신부, ~ (2000)
  8. 원숙연, "여성정책의 실질적 기능화: 일-가정 양립지원정책을 중심으로", 한국행정학회춘계학술대회 발표논문집 (2004)
  9. 이승욱, "일과 가정의 양립을 위한 육아기 근로시간 단축의 쟁점과 방향", 노동리뷰 (2007), 한국노동연구원
  10. 일·가족 양립체계의 선진국 동향과 정책과제, "장지연", 한국노동연구원, ~ (2005)
  11. 장현주, "참여정부의 가족친화적 근무에 대한 평가: 공무원 인식조사를 중심으로", 한국행정학회 하계학술대회 (2009)
  12. 가족친화적 근무 및 맞춤형 복지 사례 연구, "정부혁신지방분권위원회의", ~ (2007)
  13. 조경호, "중앙정부의 가정친화적 인사정책에 관한 실태분석", 한국행정학회 하계학술대회 발표논문집 (2000)
  14. 공직 여성근로자의 근무여건 개선방안, "최순영", 한국행정연구원, ~ (2007)
  15. 하세정, "영국 유연근로제도의 현황", 국제노동브리프, 4(9), pp.76~82 (2006)
  16. 근로시간 유연화방안에 관한 연구, "한국근로기준협회", 노동부, ~ (2004)
  18. CIPD, "Flexible Working: Impact and Implementation", ~ (2005)
  19. Crompton, R., "Gender Restructuring, Employment, and Caring", Social Politics: International Studies in Gender, State, and Society, 8(3), pp.266~291 (2001)
  20. Daniels, Tom D., "Perspective on Organizational Communication" (1991), Wm. C. Brown Publishers
  21. Doorne-Huiskes, A., "Work-Family Arrangements: the Role of the State versus the Role of the Private Sector. in : Women and Public Policy: The Shifting Boundaries between the Public and Private Spheres", pp.93~110 (1999), Aldershoe, Ashgate
  22. Eichhorst, W., "Vereinbarkeit von Familie und Beruf-Benchmarking Deutschland Aktuell" (2002), Bertelsmann Stiftung
  23. Edwards, L. N., "Home-Based Work and Women's Labor Force Decisions", Journal of Labor Economics, 20(1), pp.170~200 (2002)
  24. Ezar, Marini., "Balancing Work and Family Responsibilities: Flexitime and Childcare in the Federal Government", Publi Administration Review, 56, pp.174~179 (1996)
  25. Gale, Sarah Fister, "Formalized Flextime: The Perk That Brings Productivity" (2000), Workforce
  26. Galinsky, "The Corporate Reference Guide to Work-family Programs" (1991), Families and Work institute
  27. Glass, J. L., "The Family Responsive Workplace", Annual Review of Sociology, 23, pp.289~313 (1997)
  28. Golembiewski, R. T., "Public Sector Applications of Flexible Workhours: A Review of Available Experience", Public Administration Review, 40, pp.72~85 (1980)
  29. Gonas, Lena, "Balancing Family and Work to Create a New Social Order", Economic and Industrial Democracy, 23 (2002)
  30. Hakim, Catherine, "Women, Careers, and Work-Life Preferences", British Journal of Guidance and Counselling, 34(3), pp.279~294 (2006)
  31. Flexible working policies: a comparative review, "Hegewisch, A.", Institute for Women's Policy Research, ~ (2009)
  32. Hicks, W. D., "The Impact of Flexible on Employee Attitudes", The Academy of Management Journal, 24(2), pp.333~341 (1981)
  33. IER, "IFF", WLB 2000: Employer Survey, 2000
  34. Johnson, Debbie, "10 ways to inspire employees" (2000), American Printer.com
  35. Kalleberg, A. L., "Nonstandard Employment Relations: Part-time, Temporary and Contract Work", Annual Review of Sociology, 26, pp.341~365 (2000)
  36. Khamkanya, T., "Flexible Working in Scottish Local Authority Property: Moving on to the Highest Flexibility Level", International Journal of Strategic Property Management, 13, pp.37~52 (2009)
  37. Kauffeld, s., "Effects of a Flexible Work-Time Design on Employee and Company-Related Aims", European Journal of Work and Organizational Psychology, 13(1) (2004)
  38. Leira, A., "Welfare State and Working Mothers: The Scandinavian Experiences" (1992), Cambridge University Press
  39. Lewis, J., "Gender and the Development of Welfare Regime", The Journal of European Social Policy, 2(3), pp.159~173 (1992)
  40. Lewis, J., "The Decline of the Male-Breadwinner Model: Implications for Work and Care", Social Politics, 8(2), pp.152~173 (2001)
  41. Marchese, M. C., "Work-Family Conflict: A Virtue Ethics Analysis", Journal of Business Ethics, 40(2), pp.145~154 (2002)
  42. Martino Golden, Marissa, "Women in the Administrative State: The Impact of Motherhood and Family-Friendly Policies on Women’s Career Paths in the Federal Civil Service" (2006), Institute of Governmental Studies
  43. Maxwell, G., "The incidence and impact of flexible working arrangements in smaller business", Employee Relations, 29(2), pp.138~161 (2007)
  44. Mulki, Jay, "Set Up Remote Workers to Thrive", MIT Sloan Management Review, pp.63~69 (2009)
  45. Newman, "Federal Family-Friendly Workplace Policies: Barriers to Effective Implementation", Review of Public Personnel Administration, 19, pp.34~48 (1999)
  46. O'Connor, J., "State, Marketsm Families: Gender, Liberalism and Social Policy in Australia, Canada, Great Britain, and the United State" (1999), Cambridge University Press
  47. OPM, "A Review of Federal Family-Friendly Workplace Arrangements", ~ (1998)
  48. OPM, "Status of Telework in the Federal Government", ~ (2008)
  49. Status of Telework in the Federal Government: Report to Congress, "OPM", ~ (2009)
  50. "Handbook on Alternative Work Schedules" (2010)[URL]
  51. Pascall, G., "Social Policy: A feminist Analysis" (1986), Tavistock Publications
  52. Ruggie, M., "The State and Working Women" (1984), Princeton University Press
  53. Saltzstein, Alan L., "Work-Family Balance and Job Satisfaction: The Impact of Family-Friendly Policies on Attitudes of Federal Government Employees", Public Administration Review, 61(4), pp.452~467 (2001)
  54. Scandura, T. A., "Relationships of Gender, Family Responsibility and Flexible Work Hours to Organizational Commitment and Job Satisfaction", Journal of Organizational Behavior, 18(4), pp.377~391 (1997)
  55. Stavrou, E. T., "Flexible work bundles and organizational competitiveness: a cross-national study of the European work context", Journal of Organizational Behavior, 26, pp.923~947 (2005)
  56. Taskin, L., "Paradoxes from the Inidvidualization of Human Resource Management: The Case of Telework", Journal of Business Ethics, 62(1), pp.13~24 (2005)
  57. Todd, S., "Improving Work-Life Balance - What Are Other Countries Doing?" (2004), Human Resources and Skills Development Canada
  58. Training, "The Increasing Value of Flexible Time. July. Vol. 37", ~ (2000)
  59. Balancing Work Responsi-bilities and Family Needs: The Federal Civil Service Response, "US Merit Systems Protection Board", US Office of Personnel Management, ~
  60. "Workplace Flexibility" (2010)[URL]
  61. Yankelovich, Daniel, "New Rules: Searching for Self-Fulfillment in a World Turned Upside Down" (1981), Random House

관련 논문AI추천

영국과 우리나라 공공부문 유연근무제의 비교연구진종순국가정책연구소 · 국가정책연구2012 · 제26권 제3호공공부문에서의 유연근무제 연구의 흐름과 방향 모색에 관한 연구사용진한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2021 · 제20권 제1호우리나라 공직사회 시간제 근무제도의 발전방안을 위한 탐색적 연구: 영국과 미국의 제도분석을 중심으로배귀희한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2011 · 제10권 제3호참여정부의 가족친화적 근무제도에 대한 평가 : 재택 및 탄력근무제에 대한 공무원 인식을 중심으로장현주, 최무현한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2009 · 제8권 제3호유연근무제와 노동시간의 젠더 정치: 시간제근무를 중심으로국미애한국여성연구원 · 여성학논집2013 · 제30권 제1호비교연구의 관점에서 본 한국의 유연근무제와 일-생활 균형: 제도의 실효성을 저해하는 요인은 무엇인가?권혜원한국전문경영인학회 · 전문경영인연구2016 · 제19권 제1호

이 간행물의 다른 논문 (9건)

정부의 효율적인 인적자원 관리를 위한 전환배치 운용에 관한 연구: 한국과 일본을 중심으로김형성, 황성원pp. 1-27공무원의 필요역량에 대한 중요도 및 수행수준 인식비교를 통한 역량기반 공무원 교육훈련 방향에 대한 고찰이현영pp. 57-73미래 정보화책임관의 역할과 자질 정립을 위한 탐색적 연구김석주, 이재두pp. 75-98공기업 전직지원제도가 조직신뢰 및 몰입과 기업성과에 미치는 영향최용신, 김창호pp. 99-127여성의 사회적 지위와 청렴도간 관계에 관한 연구남승하, 김종현, 라휘문pp. 129-149
원문 보기