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지방정부의 정책과정에서온라인 주민참여 활용에 대한 연구

Residents' Online Participation in Policy Building Processof the Local Government

이재성|하혜영
(재) 한국지방행정연구원 (Korea Research Institute for Local Administration)|2008.03|지방행정연구 (The Korea Local Administration Review)|제22권 제1호|pp. 107-134|DOI 10.22783/krila.2008.22.1.107

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전자정부정책과정Policy ProcessElectronic Government온라인 주민참여Residents' Online Participation
주제분류행정학

초록

본 연구는 정책과정에서 온라인을 통한 주민참여방식을 분석하고자 강남구의 온라인 주민설문조사를 대상으로 활용실태와 설문결과에 대한 관료들의 대응정도를 살펴보았다. 분석결과, 주민설문은 정책형성단계에서 주로 활용되고 있었고, 정책유형별로 보면, 배분정책이 그리고 기능적으로 보면 주민생활, 건설교통, 도시관리와 관련된 내용이 많았다. 또한 설문대상이 되는 정책의 특성과 설문유형으로서 설문지 형태나 설문의 실시시간 등에 따라서 주민참여정도가 다른 것으로 나타났다. 한편, 강남구청 관료들을 대상으로 주민설문의 결과를 활용하고 있는지를 설문조사를 한 결과, 다수의 응답자가 정책과정에 반영하고 있다고 응답하였다. 그러나 실증분석을 한 결과, 여전히 주민참여가 정책과정에서 절차상 동의를 구하는 형식으로 진행된 경우가 많아서 이에 대한 개선책을 강구할 필요가 있었다.

Abstract

This study intended to examine how the Gangnam-gu government officials utilized online questionnaires provided by its local residents to encourage their participation in policy building process and how officials reacted to the results of their residents' online participation. The analysis showed that residents' questionnaires were mainly used for officials in the process of policy building stage. Officials referred to questionnaires a lot to develop distribution policy when it comes to policy types. There were many questionnaires to survey residents' life, traffic, construction, and municipal operation according to policy functions. There were differences in the level of residents' participation in online surveys according to policy characteristics, questionnaire types, and duration of survey. However, it might be affected by the types of questions and the duration of survey as well as policy characteristics. The study surveyed whether the Gangnam-gu officials reflected the results of online questionnaires in policy building process and a majority of them responded that they actually did that. However, this research proved that still residents' online participation in policy building process was just a part of administrative process to look for their accord. It suggested that the current online participation system needed to be improved to accommodate real opinion of residents.

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