관광특구 제도 및 운영 개선방안
Improvement Plan for Special Tourism Zone Policy and Management
0
조회
0
다운로드
5
인용
0
참고문헌
키워드
초록
우리나라의 관광특구 제도는 외국인 관광객 유치 촉진을 위하여 일정한 조건을 충족하는 지역을 지정하면서 시작되었다. 그러나 도입이후 제도의 비효율성, 불충분한 정부지원 등으로 관광특구 제도와 운영에 대한 지속적인 비판이 제기되고 있다. 본 연구에서는 현행 관광특구 제도 및 운영의 문제점을 분석하였으며 이에 대한 개선방안을 제시하고자 하였다. 우선 제도 면에서의 개선사항은 다음과 같다. 첫째, 외국인 관광객 집계방법은 숙박통계로 통일시켜 관광객 집계 방법을 개선하고, 토지용도 구분 구체화와 같은 관광특구 지정요건의 구체화가 있어야 한다. 둘째, 보조금 지원 및 세제 특례 등을 통하여 정부로부터 관광특구의 지원내용이 강화되어야 한다. 셋째, 평가영역과 평가항목을 포함한 관광특구 평가지침의 마련이 이루어져야 한다. 아울러 운영적 측면에서는 다음의 조치가 있어야 한다. 첫째, 현행 관광특구 요건에 맞지 않는 특구들은 제척하여 관광특구의 부적합 지역 정비가 이루어져야 한다. 둘째, 관광특구 운영취지에 맞는 국제관광진흥지구로 관광특구의 명칭변경이 고려되어야 한다. 셋째, 각 관광특구별 여건 및 자원분석을 통하여 관광특구별 특화발전 계획이 이루어져야 한다.
Abstract
The Special Tourism Zone(STZ) institution was established to attract foreign tourists by designating the areas which meet certain conditions. However, it has been being criticized because of its inefficiency and insufficient supports from government sector. This research examines the problems of present STZ institution, and suggests following improvement devices in policy and management perspectives. For policy improvement, three measures are needed as follows: 1) the conditions for designation of STZ, such as statistics method of foreign tourists and land use classifications should be more specified, 2) supports from government for STZ, including fund and tax exemption, should be more strengthened, and 3) evaluation guideline in detail for STZ should be presented. For improving management of STZ, three measures are needed as follows: 1) the present STZ system should be restructured, 2) official name of STZ should be changed, and 3) differentiation strategy of each STZ based on tourism resources should be prepared.
참고문헌 (29)
- 김상태, "관광통계 수요조사 및 관리운영 방안", 한국문화관광정책연구원, ~ (2004)
- 김상훈, "아산시 온천 관광특구 지정에 따른 관광활성화 방안", 관광개발논총, 7, pp.537~549 (1997), 한국관광연구학회
- 김영준, "관광특구 제도개선 및 운영 활성화 방안" (2002), 한국문화관광정책연구원
- 김영준, "우리나라 관광특구제도의 현황과 발전방안", 정책토론회 (2004), 서울시정개발연구원
- 김흥식, "경기도 관광특구 운영 활성화방안.", 경기개발연구원, ~ (2000)
- 2008 관광동향에 관한 연차보고서., "문화체육관광부", 문화체육관광부, ~ (2009)
- 박종구, "이태원 관광특구 변화전망과 발전방안", 서울연구포커스, 34, pp.1~11 (2005), 서울시정개발연구원
- 박호표, "수안보 관광특구의 당면과제와 활성화 방안", 관광학연구, 22(2), pp.36~42 (1998), 한국관광학회
- 일본 국제관광테마지구현황과 특징.일본교통공사 조사보고서., "손용훈", 일본교통공사, ~ (2007)
- 송재일, "경북 관광특구 평가체계 및 운영 활성화 방안.", 대구경북연구원, ~ (2006)
- 이연택, "관광정책론" (2003), 일신사
- 이종규, "서울시 관광특구 마케팅추진체계 구축방안.", 서울시정개발연구원, ~ (2003)
- 이창재, "경제특구의 유형 및 발전방 in; 경제특구: 한국경제 생존프로젝트", 삼성경제연구소, 122~123 (2003)
- 임헌국, "전북 내장산관광특구의 문제점과 진흥방안", 문화관광연구, 3(2), pp.161~171 (2001), 한국문화관광학회
- 장병권, "한국관광행정론" (1996), 일신출판
- 장병권, "관광과 공공정책" (2002), 일신사
- 정삼철, "충북지역 관광특구의 활성화 방안연구.", 정책연구, 98(3), pp.33~75 (1998), 충북개발연구원
- 한범수, "관광특구 지정의 의의와 그 설정체계-외국인 관광객수 산정방법을 중심으로", 관광학연구, 18(2), pp.233~250 (1995), 한국관광학회
- 한범수, "권역별 관광특구 지정, 어떻게 개발·발전시킬 것인가", 지방행정, 47, pp.47~50 (1998), 대한지방행정공제회
- Colin M.Hall, "Tourism and Public Policy." (1995), John Wiley & Sons
- Elliot J, "Tourism: Politics and Public Sector Management" (1997), Routledge
- Hall C.M, "Tourism and Politics:Policy,Power and Place" (1994), John Wiley
- Weiler Betty, "Special interest tourism. London" (1992), Belhaven Press
- Williams S, "Tourism Geography" (1998), Routledge
- 문화일보, "이태원 지역 관광특구 무색.", 문화일보10월 31일자, ~ (2000)
- 부산일보, "관광특구,지정만 하면 뭐하나", 부산일보7월 27일자, ~ (2004)
- 강원일보, "이름만 대관령관광특구", 강원일보10월 27일자, ~ (2004)
- 경남일보, "통영 미륵도관광특구,겉만 번드르", 경남일보2월 17일자, ~ (2005)
- 경향신문, "관광특구,미래 없는 특구 전략", 경향신문4월 22일자, ~ (2009)