서울특별시 관광특구의 활성화 방안
A Study on the policy directions of Activating Seoul Special Tourism District
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초록
서울특별시는 600년 고도의 역사와 전통, 그리고 현대문화 등 관광자원이 비교적 풍부한 세계 관광도시중의 하나이다. 서울특별시는 관광특구의 지정을 통해 관광 산업의 발달과 지역 경제의 활성화에 노력해 왔다. 그럼에도 불구하고 관광 도시로서의 서울의 위상이 제대로 정립되지 않고 있고, 서울특별시의 관광자원이나 수용태세가 미비하다고 평가되고 있다. 특히 서울특별시가 보유한 관광자원을 효율적으로 개발하거나 관리하지 못하고 있고, 효과적으로 홍보나 마케팅하지도 못하고 있다는 견해가 우세하다. 따라서 본 논문에서는 서울특별시에서 이미 선정한 4개 관광특구를 중심으로 관광 자원을 적극 활용하고 지역 경제 활성화 및 관광 도시로서의 위상을 높이기 위한 방안을 모색해보았다. 이를 위해 관광특구로 지정된 4개 관광특구에 대해 지원/관리, 개발/시설, 홍보/마케팅, 주민참여 차원으로 나누어 현황을 살펴보고 문제점을 분석하였다. 특히 지역주민과 담당공무원을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 이들간에 서울특별시 관광특구 운영에 대해 가지고 있는 인식의 차이를 비교하였다. 서울특별시 관광특구가 활성화되기 위해서는 관광특구별 발전방안이 차별적으로 마련될 필요가 있으며, 또한 이들 4개의 관광특구가 서로 자연스럽게 연계되어 운영되는 것이 바람직하다. 또한 지역주민의 자발적 참여를 위한 제도 정비에 서울특별시가 우선적인 관심과 노력을 기울여야한다.
Abstract
Seoul has many world-class tourist attractions. But it has been evaluated that Seoul Metropolitan Government has failed to activate Seoul Special Tourism Districts(SSTDs) due to lack of efficiency in managing and marketing its tourism resources. The Purpose of this paper is to investigate current status of four SSTDs and to suggest policy directions of activating them. The survey has been done to civil servants and local residents. The framework of survey is composed of four respects such as support/management, development/facilities, promotion/marketing and civil involvement. The result shows that most questions were evaluated lower than normal. Especially local residents recognized the problems more seriously than civil servants. In order to activate SSTDs, Seoul Metropolitan Government needs to develop differential approaches to each SSTD, to link SSTDs each other, and to make local residents get involved voluntarily.
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