성과관리수용성 제고요인에 관한 연구: 노무현 정부의 중앙부처를 중심으로
A Study on the acceptance of Performance Management System in Korean Government
0
조회
0
다운로드
41
인용
0
참고문헌
키워드
초록
성과관리가 법제화 되면서, 현재의 성과관리제도가 성과를 제대로 측정하고 있는지 그리고 공무원들이 잘 수용하는지에 대한 논의가 거세졌고 이에 따라 성과관리에 대한 제도화의 이론적 검토와 수용성 정도를 실증 필요성이 대두되었다. 연구결과 성과관리에 있어서 제도화는 법, 경제, 문화, 정보화시스템 등의 4가지 요소가 모두 적절하게 조화를 이룰 때, 제도화되었다고 할 수 있으며 제도에 대한 수용성도 향상될 수 있다는 것이 실증결과 분석되었다.
Abstract
Since legalization of Performance Management System in Korean Government, it has been very controversial over whether or not it can measure exactly individual performance, se per, as one of acceptable types of performance measure among the public employees. Accordingly, this study examines the relationships between Institution Theory and the degree of acceptance of the Performance System. In summary, it is empirically proven that the degree of the acceptance among public employees increases, when legal, economic, cultural, and information systems as a dimension of the legalization of the Performance Management System are properly harmonized.
참고문헌 (120)
- 고영선, "공공부문의 성과관리" (2004), 한국개발연구원
- 공병천, "정부기관평가제도의 탐색적연구: 중앙행정기관 평가를 중심으로", 한국정책학회보, 12(4) (2003)
- 곽채기, "정부투자기관의 비효율성 통제를 위한 경영평가 제도의 역할 및 운영성과", 공기업논총, 15(1), pp.49~91 (2003)
- 권오론, "BSC의 비재무적 성과측정의 구조적 관계", 경영연구, 19(2), pp.253~274 (2004)
- 국경복, "공공부문 성과관리제도의 수용성과 효과성 인식에 관한 경험적 연구", 정책분석평가학회보, 17(3), pp.31~53 (2007)
- 금교영, "인격개념의 변천과 인격 개별성.철학연구", ~ (2001)
- 금장태, "다산 정약용의 인격이해.사목", ~ (1994)
- 김광주, "한국행정조직에 있어 기업경영기법의 적용가능성에 관한 이론적 소고", 한국행정논집, 9(1), pp.21~41 (1997)
- 김규태, "교육적 책무성의 개념적 구조", 교육행정학 연구, 19, pp.287~307 (2001)
- 김명수, "현행 정부업무 심사평가제도의 개선방안", 공공정책연구, 14(1) (1996)
- 김명수, "한국정부의 심사평가제도에 관한 비판적 고찰", 한국정책학회보, 5(1) (1996)
- 김상돈, "사회제도신뢰의 인과구조에 대한 한?미 비교연구", 국제지역연구, 15(3), pp.125~159 (2006)
- 김서용, "위험과 편익을 넘어서-원자력 발전소 수용성에 대한 경험적 감정의 휴리스틱 효과", 한국행정학보, 41(3), pp.373~398 (2007)
- 김성수, "공공부문의 BSC 운용에 대한 만족도 평가 - 해양경찰청의 전략 맵을 중심으로 -", 한국행정논집, 18(4), pp.1029~1054 (2006), 한국정부학회
- 김영석, "신제도주의와 구제도주의 비교분석", 2002년도 한국정책학회 하계학술대회 (2002)
- 김용훈, "행정논총", 44(3), pp.249~269 (2006)
- 김의하, "가치경영을 기반으로 한 경영전략 정보시스템", 경영논총, 22(2), pp.41~64 (2004)
- 김진희, "조직문화, 조직몰입 및 조직성과와의 관계: 고용지원센터를 중심으로", 노동정책연구, 7(2), pp.103~134 (2007)
- 김철회, "정부부처에 대한 BSC 적용사례와 시사점: 비판적 검토를 중심으로", 서울행정학회 학술대회
- 김판석, "한국정부의 목표관리제(MBO) 도입", 한국행정논집, 12(3), pp.429~453 (2000)
- 김한창, "참여정부의 정부혁신의 행정가치가 조직문화에 미친 영향연구-조직문화 변화에 관한 이데올로기 문화이론의 실증적 접근", 한국행정학회 춘계학술대회 (2007)
- 나태준, "성과관리제도의 도입의 명암: 교육인적자원부 성과목표체계 개발사례를 중심으로", 한국행정학회 춘계학술대회 (2005)
- 남영호, "BSC를 활용한 출연연구기관 기관평가제도의 유효성 연구: 기관평가지표분석을 중심으로", 경제학 공동 학술대회 (2005), 한국경제학회
- 노화준, "전략적 관리와 목적달성에 의한 정책평가의 방향", 행정논총, 38(2) (2000)
- 류춘호, "공공감사와 감사의 수용성에 관한 연구", 한국지방연구, 9(4), pp.299~322 (2006)
- 박광국, "정부부처 성과관리 혁신방안 연구" (2006), 한국행정연구원
- 박노욱, "우리나라 재정부문 성과관리제도의 현황과 발전방안", 재정포럼, 114, pp.28~45 (2005)
- 박영강, "한국의 균형 성과관리시스템(BSC) 도입현황과 과제", 한국지방정부학회 춘계학술대회, pp.219~233 (2006)
- 박용치, "환경정책집행 대상집단의 정책순응에 관한 연구: 구리시 자원회수시설의 사례를 중심으로", 한국행정학회 춘계학술대회 (2004)
- 박용치, "현대행정학 원론" (1998), 경세원
- 박재완, "정부개혁평가: 비참여자의 시각. 기획예산처", ~ (1999)
- 박희준, "성공적인 지식경영 시스템 구현을 위한 조직문화요소에 대한 연구", 한국전자거래학회지, 9(1), pp.221~235 (2004)
- 서광문, "협동조합의 경제적 본질에 관한 신제도주의 경제학적 접근", 한국협동조합학회연구, 17, pp.59~75 (1999)
- 안병철, "신공공관리적 제도의 행정개혁과 제도적 정합성-개방형 직위제와 책임운영기관제를 중심으로", 한국행정논집, 18(3), pp.765~792 (2006)
- 안성민, "정책과 제도의 문화적 분석" (2002), 박영사
- 안해균, "정책학원론" (2002), 다산출판사
- 안 희, "신구제도주의 비교연구", 현대사회와 행정, 12(3), pp.1~41 (2002)
- 양기용, "신공공관리이론의 한계와 책임경영제 도입방안", 경기논단, 2(3), pp.81~98 (2000)
- 염재호, "사회비평" (1994), 나남출판사
- 김영평, "Herbert A. Simon의 절차적 합리성 이론. 오석홍, 김영평(편). 정책학의 주요이론" (2000), 법문사
- 유재원, "성과관리를 통한 지방정부의 책임성 확립-영국 Best Value의 교훈", 지방행정연구, 20(1), pp.21~44 (2006)
- 윤견수, "정당성의 논리와 중간조직의 딜레마", 한국행정학보, 31(2), pp.93~109 (1997)
- 윤수재, "중앙행정기관 정책평가의 수용도에 대한 영향요인분석", 한국행정학회 하계학술대회 (2002)
- 이명석, "신공공관리, 신거버넌스론, 그리고 김대중 정부의 행정개혁", 한국행정학회 춘계학술대회, pp.305~321 (2001)
- 이병기, "지방자치단체 BSC 도입 및 적용에 관한 시론적 연구", 지방행정연구, 20(4), pp.21~53 (2006)
- 이석환, "균형성과표(BSC)에 대한 이해와 공공부문의 성과관리", ~ (2004)
- 이석환, "에 대한 이해와 공공부문의 적용가능성", 한국행정학회 하계학술대회, pp.65~81 (2005)
- 이석환, "정부성과평가시스템에서의 BSC모델 활용방안" (2005), 한국행정연구원
- 이석환, "공공부문 BSC 적용사례 분석-부천시의 사례를 중심으로", 한국행정학보, 40(1), pp.127~149 (2006)
- 이선로, "통합정보시스템이 조직 통제에 미치는 영향: ERP(Enterprise Resource Planning)시스템 도입을 중심으로", Asia Pacific Journal of Information Systems, 12(1), pp.67~86 (2002), 한국경영정보학회
- 이왕무, "부동산정책신뢰성의 영향요인", 부동산보, 23, pp.132~144 (2004)
- 이원창, "전략적 가치창출과 연결되는 균형성과 지표 설계방안", 한국경영과학회 춘계학술대회, pp.232~239 (2002), 대한산업공학회
- 이자성, "행정개혁기에 있어 accountability의 의미에 관한 고찰", 사회과학연구, 18, pp.1~22 (2004)
- 이재범, "시스템 도입전략 및 효과에 관한 연구", 한국경영학회 춘계학술대회, pp.247~260 (1999)
- 이재열, "신제도주의 이론-개인의 합리성에서 제도의 신화까지", 사회비평, pp.34~61 (1994)
- 이재원, "지방정부의성과관리시스템개발에관한연구:서울시와 경기도의 성과관리체제를중심으로", 한국행정학보, 36(1), pp.215~230 (2002), 한국행정학회
- 이재은, "발전원 위험의 사회적 수용성 결정요인", 한국행정학회 동계학술대회, pp.687~707 (2006)
- 이조원, "거래비용분석을 통한 북한의 체제변화 연구", 북한연구학회보, 10(2), pp.252~274 (2006)
- 이호철, "행위자와 구조 그리고 제도-제도주의의 분석수준", 한국사회비평, 14, pp.63~85 (1996)
- 이희태, "지방행정혁신에 대한 공무원의 수용성 분석", 한국행정논집, 18(2), pp.425~445 (2006)
- 장덕희, "지방공기업 경영성과 평가방법으로서 BSC기법 도입에 관한 연구", 지방행정연구, 20(1), pp.191~219 (2006)
- 정성한, "종업원의 자율성과 통제", 인사조직연구, 8(2), pp.136~163 (2000)
- 정용덕, "합리적 선택과 신제도주의" (1999), 대영문화사
- 정윤수, "위험수용성의 제도적 맥락", 사회과학논총, 14, pp.257~274 (1998)
- 정정길, "정책학원론" (1999), 대명출판사
- 조석준, "조직경제학-거래비용접근법의평가", 행정논총, 1(1), pp.1069~1088 (1993)
- 하미승, "정부성과관리시스템의 문제점 진단과 개선방향: 통합화의 시각", 한국행정연구, 13(1) (2004)
- 하연섭, "신제도주의의 최근경향-이론적 자기혁신과 수렴", 한국행정학보, 36(4), pp.339~359 (2002)
- 허순용, "비지니스 인텔리전스 개괄", 정보과학회지, 21(10), pp.5~11 (2003)
- 허철행, "신관리주의 지방정부 혁신의 평가와 전망", 한국정책학회보, 11(3), pp.167~193 (2002)
- 황국재, "조직문화와 통제시스템의 관계에 관한 연구", 한국회계학회 동계학술대회, pp.275~302 (2005)
- 성과관리제도의 수용성 제고방안에 관한 연구, "황성원", 한국행정연구원 연구보고서, ~ (2007)
- 황준성, "이행기 경제분석에 있어 거래비용경제학의 적용", 비교경제연구, 7(2) (2000)
- Anthony Giddens, "The Constitution of Society Outline of The theory of Structuration" (1984), Policy Press
- Aquino, K., "Intergrating, Justice constructs into the turn over process: A test of a referent cognitions model", Academy of Management Journal, 40, pp.1208~1277 (1997)
- Behn, R. D., "Do Goals Help Create Innovations? Public Management Reform and Innovation", The Nature of the Firm Economica, 4(4) (1937), The Univ. of Alabama Press
- Colbert G., "A Multi-Case Investigation of A Theory of The Transfer Pricing Process", Accounting Organzations and Society, 20, pp.423~456 (1995)
- Cunningham, S. M., "The Major Dimentions of Perceived Risk, in Risk Taking and Information Handling in Consumer Behavior" (1967), Boston
- Daley, D., "Productivity tools and employee incentives: availability and associations among North Carolina municipalities", Public Productivity & Management Review, 17(2), pp.161~171 (1993)
- Davis, F. D., "Perceived Usefulness, Perceived Ease of Use and User Acceptance of Information Technology", MIS Quarterly, 13(3), pp.319~339 (1989)
- Davis. F. D., "A Technology Acceptance Model for Empirically Testing New End-User Information System: Theory and Result" (1986), Sloan School of Management
- Dimaggio, Paul J., "Introduction, in Walter W. Powell, Paul, J. Dimaggio, eds 1-40. The New Institutionalism in Organizational Analysis" (1991), University of Chicago Press
- Doullas, Mary, "Cultural Bias. In the Active Voice" (1982), Routledge and Kegan Paul
- Douglas, M., "Risk and Culture" (1982), University of California Press
- Duncan, J. W., "Organization Behavior" (1981), Houghton Mifflin Company
- Fishbein & Ajzen, "Belief, attitude, intention and behavior: An introduction to theory and research: Addison-Wesley Reading", ~ (1975)
- Folger, R., "Effects of Procedural and Distributive Justice on Reactions to pay raise Decisions", Academy of Management Journal, 32, pp.115~130 (1989)
- Franzen, Raymond, "A method for Measuring Product Acceptance", Journal of Marketing, 5(2), pp.156~161 (1940)
- Fuerst, W., "Factors Affecting the Perceived Utilization of Computer Based Design Support System in the Oil Industry", Decision Science, 13(4), pp.554~569 (1982)
- Gibson, James, L, Caldeira, Gregory, A., "Why Do People Accept Public Polices They Do? Testing Legitimacy Theory with a Survey-Based Experiment", Political Research Quarterly, 58(2), pp.187~201 (2005)
- Granovetter, Mark, "Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness", American Journal of Sociology, 91 (1985)
- Greenberg, J., "Organizational Justice: Yesterday, today and tomorrow", Journal of Management, 16, pp.399~432 (1990)
- Hall, Peter A., "Political Science and Three New Institutionalism", Political Studies, 44, pp.936~957 (1996)
- Hannigan, John, A., "Legitimacy and Public Organizations: Case Study", Canadian Journal of Sociology, 2(1), pp.125~135 (1977)
- Harris, C., "A comparison of employee attitudes toward performance appraisal system", Public Personnel Management, 17(4), pp.443~456 (1988)
- Hennart, J .F., "A Theory of Foreign Direct Investment, Ph.D. Dissertation" (1977), University of Maryland
- Igbaria, M., "End-User Computing Effectiveness: A structural Equation Mode", Omega, 18(6), pp.637~652 (1990)
- Immergut Ellen M., "The Theoretical Core of New Institutionalism", Politics and Society, 26(1), pp.5~34 (1998)
- Koeble, Thomas A., "The New Institutionalism in Politics and Sociology", Comparative Poictics, pp.231~243 (1995)
- Light, D., "Sociology:New York", New York
- Lucas, H. C., "Empirical Evidence for Descriptive Model ofImplementation", MIS Quarterly, 2(2), pp.27~41 (1978)
- Luhmann, Niklas, "Politische Teorie im Wohlfahrtsstaat" (1981), Olzog
- Meyer, John.W., "Institutional Organizations: Formal Structure as Myth and Ceremony", American Journal of Sociology, 93(2), pp.343~363 (1977)
- Moorman, R. H., "Relationship between organizational justice an organizational citizenship behavior", Journal of Applied Psychology, 6, pp.845~855 (1991)
- North, D., "Institution, Institutional Change and Economic Performance" (1990), Cambridge University Press
- Pearch, J. l., "Employee responses to Formal Performance Appraisal Feedback", Journal of Applied Psychology, 71, pp.211~218
- Ram, S., "Consumer Resistance to Innovation: The Marketing Problem And Its Solutions", Journal of Consumer Marketing, 6(1) (1989)
- Renn, Robert, "Participation's effect on task performance: meditating roles of goal acceptance and procedural justice", Jorunal of Business Research, 41, pp.115~125 (1988)
- Robins, Stephen P., "Organizational Behavior. Prentice-Hall" (2001), New Jersey
- Salancik, G. R., "An examination of need-satisfaction models of job attitudes", Administrative Science Quarterly, 22, pp.427~456 (1977)
- Salancik, G. R, "A social information processing approach to job attitude and task design", Administrative Science Quarterly, pp.224~253 (1978)
- Schein, E. H., "Organizational Culture and Leadership, Jossey-Bass", ~ (1992)
- Scott, Richard, "Organizations: Rational and Natural and Open Systems, Englewood Cliffs" (1997), Prentice-Hall
- Thompson, M., R. Ellis, "Cultural Theory" (1990), Westview
- Venkatesh, V., "A theoretical Extension of The Technology Acceptance Model: Four Longitudinal Field Studies", Management Science, 46(2), pp.186~204 (2000)
- Vroom, V. H., "Work and Motivation" (1964), Wiley
- Wang, Xiaohu, "Public Officer's attitudes toward subjective performance measures", Public Productivity & Management Review, 22(4), pp.537~554 (1999)
- Williamson, Oliver, "The Economic Institution of Capitalism: Firm, Markets" (1985), The New York Free Press
- Willke, Helmut, "Systemtheories, Eine Einfuhrung in die Grundprobleme" (1987), Gustav Fisher
- Young, Oran R., "Compliance & Public Authority" (1979), Johns Hopkins University Press
