성과관리제도의 동형화 상황에서의 관리방안 연구 : 인지된 제도적 동형화 유형이 성과관리제도의 수용성에 미치는 영향을 중심으로
A Discourse of Management Strategy of Public Performance Management System Under the Institutional Isomorphic Situation - Focused on the effect of the perceived topology of institutional isomorphism on the acceptance of performance management -
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초록
우리나라의 성과관리제도는 강력한 법제도적 기반을 토대로 공공부문 전체에 확산되어왔다. 정책의 최종목표는 성과관리제도 속에서 명백히 규정되고 관리되어야 한다. 그럼에도 여전히 국민이기대하는 정책의 최종목표에 대한 공무원들의 감수성은 빈약한 실정인데, 이는 성과관리제도의존재가치를 위협하는 것이라고 할 수 있다. 이 연구는 성과관리제도의 효과성은 해당 제도를도입하고 운영해온 동형화의 유형에 따라서 재조망되어야 한다는 취지의 연구모형을 설계하여이를 설문조사를 통해 경험적으로 분석하고 있다. 분석결과 우리나라의 성과관리제도의 효과성에관한 인과관계는 선행변수로서 제도적 동형화 변수와의 관계에서 재해석될 필요가 있는 것으로나타났다. 연구의 결론으로서 공공부문의 보편적인 강압적 동형화 현상 속에서 운영되고 있는관리 기제의 운영방안에 대한 정책적 함의와 제도적 동형화 이론의 함의를 논의하고 있다.
Abstract
The performance management system has been widely spread out throughout all organizations in the public sector of South Korea. The policy goal that citizens are eager to pursue should have been clearly defined and monitored in performance management system. However it is observed that public officials’ sensitivity of policy goal is not so much vivid which threatens the value of performance management. This study builds a research model in which the effectiveness of performance management system should be re-examined in the context of institutional isomorphic topology. The results of the analysis find the causal relationship of effectiveness of performance management need to be re-interpreted by the three features of institutional isomorphic topology. Policy and theoretical implication are presented.
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