본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

유권자의 코로나19 방역 정책 평가: 여야 협력에 대한 인식을 중심으로

Public Preferences for Bipartisan Compromise: How Bipartisanship Influences Public Evaluation of the Government’s COVID-19 Prevention Policies

길정아
정부학연구소 (Institute of Governmental Studies)|2022.04|정부학연구 (Journal of Governmental Studies(JGS))|제28권 제1호|pp. 87-121|DOI 10.19067/jgs.2022.28.1.87

0

조회

0

다운로드

1

인용

0

참고문헌

키워드

COVID-19Policy evaluation코로나 바이러스정책 평가여야 협력Bipartisanship
주제분류행정학

초록

본 연구는 정부의 코로나 방역 정책에 대한 유권자의 평가를 결정하는 요인으로서 여야 간의 초당파적이고 협력적인 상호작용에 주목한다. 분석 결과, 여야 간의 타협과 협력에 대한 긍정적인 인식은 정부의 코로나 방역 정책과 관련된 여러 차원의 평가를 높이는 것으로 나타났다. 한편, 정부의 정책적 기조는 본질적으로 당파적 속성을 띠기 때문에, 정부의 정책에 대한 유권자의 평가에는 정당 선호에 따른 차이가 나타나게 된다. 또한, 여야 간의 상호작용의 양상은 다수결제도 하에서 다수당 지지자들보다는 소수당 지지자들에게 중요하게 고려될 것이다. 따라서 여야 간의 초당파적 협력에 대한 인식은 특히 소수 야당 지지자들의 긍정적인 평가를 이끌어냄으로써, 정부의 코로나 방역 정책 평가에 대한 당파적 차이를 상쇄하는 것을 확인하였다. 본 연구의 결과는 특히 전 국민적인 지지를 필요로 하는 정책이 성공적으로 시행되기 위해서는 여야 간의 협력과 소통에 기반한 의사결정과정이 선행되어야 한다는 것을 시사한다.

Abstract

The purpose of this study was to focus on how the compromise between the two leading parties in the National Assembly affects the public's perception of COVID-19 prevention policies. More specifically, I examined how the public evaluation of such policies becomes increasingly positive with the perception of bipartisan interaction. Empirical analysis shows that citizens’ positive perception of bipartisan compromise is likely to improve their perspective on various aspects related to COVID-19 prevention policies. The government's positions on particular policies naturally imply partisan orientations. Thus, the public inevitably evaluates a given policy or law based on their partisan preferences. Nevertheless, the positive perception of bipartisanship invalidates partisan differences regarding COVID-19 prevention policies. The results of this study imply that bipartisan compromise in the National Assembly should be a prerequisite for the successful implementation of policies requiring mass support and compliance.

참고문헌 (57)

  1. 강원택, "한국정치론" (2019), 박영사
  2. 입법과정에서의 소수당 배려: 의사결정과정의 대표성 확보 방안, "곽진영", 국회입법조사처, ~ (2009)
  3. 김정, "코로나19 방역 정책의 성공 조건: 한국 사례의 비교연구", 한국과 국제정치, 37(1), pp.191~221 (2021), 극동문제연구소[DOI]
  4. 서현진, "국회 갈등과 신뢰도에 관한 연구", 분쟁해결연구, 14(2), pp.159~184 (2016), 분쟁해결연구센터[DOI]
  5. 박찬표, "의회-행정부 관계의 유형과 변화 : 약한 정책적 통제와 강한 정치적 통제의 부조화", 의정연구, 7(2), pp.71~98 (2001)
  6. 유성진, "국회의 사회통합기능과 국민의 신뢰수준: 국회에 대한 기대와 현실의 괴리", 의정연구, 15(1), pp.119~143 (2009), 한국의회발전연구회
  7. 이현우, "17대 국회에 대한 국민의 평가", 의정연구, 12(1), pp.5~30 (2006), 한국의회발전연구회
  8. 임성호, "거버넌스 핵심요소로서의 정치신뢰감과 대의과정", 의정연구, 12(1), pp.195~222 (2006), 한국의회발전연구회
  9. 정진민, "생산적 국회운영을 위한 대통령: 국회 관계와 정당", 한국정당학회보, 7(1), pp.77~102 (2008), 한국정당학회
  10. 정진민, "국회선진화법과 19대 국회의 과제: 국회 운영방식과 대통령－국회 관계의 변화를 중심으로", 현대정치연구, 6(1), pp.5~29 (2013), 현대정치연구소
  11. 조영호, "박근혜 정부 시절 메르스(MERS) 사태와 정부신뢰 하락", 한국정치연구, 28(2), pp.167~193 (2019), 한국정치연구소[DOI]
  12. Anderson, Christopher J., "Winning, Losing and Political Trust in America", British Journal of Political Science, 32, pp.335~351 (2002)
  13. Anderson, Christopher J., "Losers’ Consents : Elections and Democratic Legitimacy" (2005), Oxford University Press
  14. Andeweg, Rudy., "Parliaments and Majority Rule in Western Europe", pp.152~178 (1995), Campus
  15. Binder, Sarah A, "Stalemate" (2003), Brookings Institution Press
  16. Cooper, Joseph, "Congress and the Decline of Public Trust" (1999), Westview Press
  17. Durr, Robert H., "Explaining Congressional Approval", American Political Science Review, 41(1), pp.175~207 (1997)
  18. Fiorina, Morris P, "Retrospective Voting in American National Elections" (1981), Yale University Press
  19. Fiorina, Morris P., "Disconnect : The Breakdown of Representation in American Politics" (2009), University of Oklahoma Press
  20. Fleisher, Richard., "Polarized Politics: Congress and the President in a Partisan Era", pp.1~8 (2000), CQ Press
  21. Harbridge, Laurel., "Electoral Incentives and Partisan Conflict in Congress : Evidence from Survey Experiments", American Journal of Political Science, 55(3), pp.1~17 (2011)
  22. Harbridge, Laurel., "Public Preferences for Bipartisanship in the Policymaking Process", Legislative Studies Quarterly, 39(3), pp.327~355 (2014)
  23. Hetherington, Marc J, "The Political Relevance of Political Trust", American Political Science Review, 92(4), pp.791~808 (1998)
  24. Hibbing, John R., "Congress as Public Enemy : Public Attitudes toward American Political Institutions" (1995), Cambridge University Press
  25. Hibbing, John R., "Stealth Democracy : Americans’ Beliefs about How Government Should Work" (2002), Cambridge University Press
  26. Jones, David R, "Declining Trust in Congress: Effects of Polarization and Consequences for Democracy", The Forum, 13(3), pp.375~394 (2015)
  27. Kimball, David C., "Living up to Expectations : Public Attitudes toward Congress", Journal of Politics, 59(3), pp.701~728 (1997)
  28. Kinder, Donald R., "Sociotropic Politics : The American Case", British Journal of Political Science, 11(2), pp.129~161 (1981)
  29. King, Anthony, "Modes of Executive-Legislative Relations", Legislative Studies Quarterly, 1(1), pp.11~36 (1976)
  30. Kramer, Gerald H, "Short-Term Fluctuations in U. S. Voting Behavior, 1896-1964", American Political Science Review, 65(1), pp.131~143 (1971)
  31. Lijphart, "Patterns of Democracy : Government forms and Performance in Thirty-Six Countries" (1999), Yale University Press
  32. Long, J. Scott, "Regression Models for Categorical and Limited Dependent Variables" (1997), Sage Publications
  33. McCarty, Nolan, "Polarized America : The Dance of Ideology and Unequal Riches" (2006), MIT Press
  34. Markus, Gregory B, "Political Attitudes during an Election Year : A Report on the 1980 NES Panel Study", American Political Science Review, 76(3), pp.538~560 (1982)
  35. Menard, Scott W, "Applied Logistic Regression Analysis" (2001), Sage Publications
  36. Miller, Arthur H, "Political Issues and Trust in Government : 1964-1970", American Political Science Review, 68(3), pp.951~972 (1974)
  37. Nye, Joshep S., "Why People Don’t Trust Government" (1997), Harvard University Press
  38. Pharr, Susan J., "Disaffected Democracies : What’s Troubling the Trilateral Countries?" (2000), Princeton University Press
  39. Ramirez, Mark D, "The Dynamics of Partisan Conflict on Congressional Approval", American Journal of Political Science, 53(3), pp.681~694 (2009)
  40. Schattschneider, Elmer E, "Party Government" (1958), Rinehart
  41. Shaw, Malcolm, "The British Parliament in International Perspective", Parliamentary Affairs, 57(4), pp.877~889 (2004)
  42. Theriault, Sean M, "Party Polarization in Congress" (2008), Cambridge University Press
  43. Tyler, Tom R, "Governing amid Diversity : The Effect of Fair Decisionmaking Procedures on the Legitimacy of Government", Law & Society Review, 28(4), pp.809~831 (1994)
  44. Uslaner, Eric M, "Esteemed Colleagues: Civility and Deliberation in the Senate", pp.32~56 (2000), Brookings Institutes
  45. 동아일보, "법규정 없는 상임위원장 배분, 13대 이후 여야 타협의 산물", ~ (2020)
  46. 동아일보, "민주당 17개 상임위 독식.. 32년 만에 여야 배분 원구성 관례 깨졌다", ~ (2020)
  47. 동아일보, "與 상임위원장 17곳 싹쓸이에 대한 우리 국민들 반응은", ~ (2020)
  48. , 2020
  49. 오마이뉴스, "문 대통령, 민주당 지지율 동반 하락, ‘상임위 독식’ 영향?", ~ (2020)
  50. 중앙일보, "외신이 본 총선.. NYT “바이러스의 승리” WP는 선거방역 찬사", ~ (2020)
  51. 프레시안, "코로나 대응’ 찬반론 속 文대통령 지지율 교착", ~ (2020)
  52. 한국경제, "文정부 독주 5년.. 정권교체 열망이 ‘정치 신인’을 대통령 만들었다", ~ (2022)
  53. 한국일보, "여당 ‘입법 독주’ 재연, 오만에 대한 심판 잊었나", ~ (2021)
  54. 한국일보, "국민 70%가 반대하는데.. 민주당은 왜 ‘이재명표 재난지원금’ 밀어붙일까", ~ (2021)
  55. 한겨레, "슈퍼여당, 상임위 독식.. 견제장치가 없다", ~ (2020)
  56. 한겨레, "코로나19 정부 대응 평가에 정치성향별 편차 커", ~ (2020)
  57. MBC, "백신 맞겠다 ‘극진보 83%’ vs. ‘극보수 47%’.. 정쟁화된 백신", ~ (2021)

관련 논문AI추천

당파적 태도가 코로나19 관련 대응 평가에 미치는 영향배진석극동문제연구소 · 한국과 국제정치2021 · 제37권 제1호위기결집효과의 소멸과 당파성 정치의 복원: 코로나19 장기화의 정치적 영향배진석정부학연구소 · 정부학연구2022 · 제28권 제1호초당적 타협의 대명제와 지지정당의 이해관계 사이의 갈등: 19대 국회와 「국회선진화법」에 대한 시민의 태도 결정요인 분석김준석분쟁해결연구센터 · 분쟁해결연구2015 · 제13권 제3호코로나 바이러스 시대의 국가 자긍심: 방역 주체의 코로나 대응 평가와 유권자의 정당 선호를 중심으로길정아극동문제연구소 · 한국과 국제정치2021 · 제37권 제1호코로나19 위기 대응과 정부-시민 관계: 정치신뢰를 중심으로오현진극동문제연구소 · 한국과 국제정치2021 · 제37권 제1호코로나19 관련 허위정보에 대한 인식과 당파성의 역할오현진정부학연구소 · 정부학연구2022 · 제28권 제1호

이 간행물의 다른 논문 (8건)

코로나19 방역 정책의 성공 조건 재론: 한국 사례의 비교연구김정pp. 5-30위기결집효과의 소멸과 당파성 정치의 복원: 코로나19 장기화의 정치적 영향배진석pp. 31-64코로나19 관련 허위정보에 대한 인식과 당파성의 역할오현진pp. 65-86코로나19 재난 상황의 필수노동자 지원 정책을 누가 지지하는가?: 보건의료, 돌봄, 청소, 배달노동자에 대한 시민인식 패널조사 데이터 분석신진욱, 박선경pp. 123-154몰인격성을 넘어: 행정윤리의 기초로서 서(恕)의 이론적 검토최태현, 김인태pp. 155-190
원문 보기