저소득층의 복지- 고용 민간위탁사업의 성과계약에 관한 연구
A Study on the Performance- Based Contracting out of Workfare Programs
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 논문은 우리나라 저소득층 복지-고용사업들의 구조에 자체적인 성과관리요소를 어떻게, 어느 정도 설계하고 있는지를 분석하고 성과계약의 유형들에 비추어 통제 없는 재정지출현상에 대한 대응방안을 살펴보았다. 그 결과 자활사업, 희망리본사업, 취업성공패기지 사업들은 전국적으로 표준화된 사업체계를 적용하고 있어서 자치단체와 민간위탁사업자의 유연성이 높지 않았다. 또한 대상자와 사업방식에 있어서 유사, 중복성이 존재하여 지역 내에서 대상자배정의 문제, 취업의 질 문제, 전달체계의 문제 등이 있었다. 또한 성과계약의 중요한 특징인 성과에 따른 비용지불구조에 있어서 계약자의 재정위험도가 높지 않아 적합한 성과계약의 개발과 장기적 관점에서의 성과관리체계가 필요한 것으로 나타났다.
Abstract
The purpose of this study is to analyze two sets of questions: 1) To what extent, and by which means, have the elements of performance management been included in the structure of workfare programs? 2) How can unsystematic financial expenses be countered relative to the types of performance-based contracting out of workfare programs? Study results indicate: 1) There is little flexibility in performance management between self-governing bodies and contractural operators because national standardized business systems were applied to the Self-Supporting Programs, Hope-Reborn Project, and Employment Success Package Program; 2) There are problems with the selection of target personnel, the quality of employment, and the delivery system because of the similarity and redundancy of target personnel and business methods in the local area. One clear corollary of the research findings is that long-term, continuous systematic performance management is important.
참고문헌 (22)
- 고용노동부, "2011년도 주요업무 추진계획", ~ (2010)
- 고용노동부, "2013년 취업성공패키지 업무매뉴얼", ~ (2013)
- 고용노동부, "함께 일하는 나라 행복한 국민: 2013년 고용노동부 국정운영 보고", ~ (2013)
- 고용노동부, "복지-고용연계「내일(My Job)드림 프로젝트」 본격 가동", ~ (2013)
- 국회예산정책처, "2013년도 예산안 부처별분석Ⅴ", ~ (2012)
- 류기탁, "취업성공패키지-희망리본 프로젝트 통합ㆍ조정을 위한 운영성과 평가 및 개선방안" (2012), 한국직업 능력개발원
- 보건복지부, "탈빈곤 희망사다리 프로 젝트", ~ (2012)
- 보건복지부, "2013자활사업 안내", ~ (2013)
- 보건복지부, "2013 종합자활지원계획「내일(My Job) 드림 프로젝트」추진계획(안)", ~ (2013)
- 윤희숙, "고용을 통한 복지 실현’을 위한 공공부조 재편 방향", KDI FO-CUS, 1~8 (2012)
- 이채정, "자활사업평가", 국회예산 정책처, ~ (2012)
- DeHoog, R. H, "Contracting Out for Human Services: Economic, Political and Organizational Perspectives" (1984), SUNY Press
- Department for Work and Pensions., "The Work Programme", ~ (2012)
- The influence of Outcome-based Con-tracting on Provider-led Pathways to Work. Department for Work and Pensions, "Hudson, M", DWP Research, ~, pp.638 (2010)
- A Good Time for Making Work Pay? Taking Stock of In-work Benefits and Related Measures across the OECD, "Immervoll Herwig", ~, pp.81 (2009)
- Lawther, W. C., "Contracting for the 21st Century: A Partnership Model", The Business of Government, ~ (2002)
- Lijphart, A, "Comparative Politics and the Comparative Method", American Political Science Review, 66, pp.682~693 (1971)
- Loevinsohn, Benjamin., "Performance-Based Contracting for Health Ser-vices in Developing Countries" (2008), The World Bank
- Martin, L, "Performance-Based Con- tracting for Human Services: A Proposed Model", stration Quarterly, 31(2), pp.130~158 (2007)
- National Audit Office., "The Introduction of the Work Programme", TSO, ~ (2012)
- Newton, "Work Programme evaluation: Findings from the first phase of qualitative research on programme delivery" (2012), Department for Work and Pensions
- Przeworski, "The Logic of Comparative Social Inquiry" (1970), Wiley-Interscience