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한국과 미국의 특수교육 교원수급 정책 비교 연구

A Comparative Study on the Policy of Supply and Demand for Special Education Teachers in Korea and the U.S.

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현재 한국 특수교육에서는 교원수급 문제가 큰 쟁점이 되고 있는데, 이는 특수교육 교원 법정인원이 충족되지 못해 특수교육 대상학생의 교육권 확보에 부정적 영향을 미치고 있기 때문이다. 지금까지 연구된 교원수급 관련 연구들은 주로 정책적 문제점과 약점을 드러내고 이에 대한 해결책을 모색하는 데 중점을 둠으로써 우리나라 교원수급정책을 객관적으로 바라보는 데 한계를 드러내고 있다. 이 연구에서는 한국 특수교육의 교원수급 정책을 미국의 경우와 함께 비교하여 살펴봄으로써 한국의 정책적 함의를 도출해보고자 하였다. 한국과 미국의 특수교육 교원수급정책을 본질적으로 이해하기 위해 교육재정과 책무성을 중심으로 살펴보고자 하였으며, 이와 직결되는 교원양성과정 및 임용과정의 차이도 비교해보고자 하였다. 이러한 객관적인 비교연구 과정에서 한국 특수교육 교원수급 정책의 함의와 함께 한국의 강점도 부각될 수 있었다. 이러한 강점에 대한 인식을 기반으로 새로운 국가적 의지와 다각적인 노력을 통해 한국 특수교육의 교원수급이라는 당면과제가 원활히 해결되기를 기대한다.

Abstract

The supply and demand of teachers and funding for education practices are very crucial tasks related to education policy issues. Specifically, supply and demand is a primary problem in the special education field because the insufficient amount of special education teachers to meet the required numbers based on the special education law would negatively affect the education of students with disabilities. So far, studies about supply and demand in Korea have emphasized the weaknesses and problems of the policy related to supply and demand more than its strengths and advantages, which limits researchers’ or policy-makers ability to view its policy objectively. Thus, this paper examines the status of and problems of supply and demand in the U.S. and Korea to highlight the strengths of the Korean policy of supply and demand, and the policy implications. Accountability and educational finances play an important role in teacher’s programs and policies; this paper emphasizes the two concepts in order to review current researches. By comparing preparation programs along with supply and demand in the United States and Korea, the strengths of the policy of Korean special education teachers are revealed. Thus, future policies for special education teachers in Korea should be developed based on the strengths and efforts from other areas as well.

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