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21세기 스위스의 언어정책: 영어 확산을 둘러싼 연방주의의 실험

La politique linguistique suisse du 21e siècle : une expérience fédéraliste face à l'expansion de l'anglais

송근영
한국프랑스어문교육학회|2021.09|프랑스어문교육 (Societe Coreenne d＇Enseignement de Langue et Litterature Francaises)|제74호|pp. 159-192|DOI https://doi.org/10.36747/ellf.74.6

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영어언어정책국가어연방주의다언어주의외국어교육스위스plurilinguismepolitique linguistiqueSuisseanglaisenseignement des langues étrangèreslangue nationalefédéralisme
주제분류프랑스어와문학

초록

오랫동안 ‘언어평화’로 상징되어 온 스위스의 다언어주의 모델은 세계화로 인한 영어의 위상 확대로 위기를 맞게 되었다. 본 연구에서는 4언어 병용 국가 스위스 에서 영어 확산을 둘러싸고 펼쳐진 최근의 언어 이슈, 그 중에서도 특히 외국어교 육 분야에서 빚어진 갈등과 그 해결을 위한 노력을 검토한다. 현 상황에 대한 이 해를 위해 우선 스위스 다언어주의의 주요 역사 및 공교육 체계와 외국어교육의 진화 양상을 소개하고, 이어서 본격적으로 학교교육 현장에서 국가어와 영어 간 경쟁이라는 형태로 표출된 언어갈등, 이를 타개하기 위해 취해진 다양한 층위의 조치들을 논한다. 특히 연방제 국가 스위스의 교육 영역에서 각 주가 가진 자율권 과 연방의 개입 권한이 어떤 역학관계 속에서 상호 작용했는지, 그 과정에서 연방 의 언어정책이 어떤 방식으로 강화되었는지 고찰한다.

Abstract

La “paix linguistique suisse”, image traditionnelle du plurilinguisme helvétique, est confrontée à un défi majeur : l'ascension de l'anglais, langue de globalisation. Cette étude examine les enjeux linguistiques récents liés à l'expansion de l'anglais en Suisse, pays quadrilingue, plus particulièrement les conflits nés dans le domaine de l'enseignement des langues étrangères et les efforts déployés pour y trouver une issue. Afin de comprendre la situation linguistique actuelle, cette recherche présente, dans un premier temps, les principaux points historiques importants concernant l'évolution du plurilinguisme en Suisse, le système de l'instruction publique et l'enseignement des langues au sein d'un tel système. Puis cette étude analyse les tensions apparues dans le domaine éducatif sous forme d'une concurrence entre les langues nationales et l'anglais, avant d'examiner les solutions proposées à différents niveaux. Ce faisant, le présent travail s'intéresse non seulement à la dynamique éducative entre une autonomie des cantons et une Confédération interventionniste, mais aussi aux dispositifs mis en place en parallèle et renforçant la politique linguistique fédérale.

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