광역의회의 의정활동에 대한 성과평가: 16개 광역시도의회를 중심으로
An Evaluation on Efficiency of the Parliamentary Activities in 16 Local Councils
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본 연구에서는 16개 광역의회의 의정활동에 대한 효율성 및 생산성을 초효율성 기법 및 맴퀴스트 생산성지수를 활용하여 2015년 단년도의 횡단면 자료를 이용해 효율성을 측정하였으며, 2008년부터 2015년까지의 균형패널자료를 이용하여 맴퀴스트 생산성지수 변화율 분석을 실시하고, 효율성과 생산성변화 결과를 연계분석하였다. 그결과, 먼저 초효율성 분석을 통한 효율성 평균은 97.38%로 나타났으며, 서울, 광주, 제주, 전북도의회 등이 높은 효율성을 나타냈다. 맴퀴스트 생산성지수 분석에서는 8년 평균 생산성지수 변화율이 3% 상승을 나타냈으며, 효율성과 생산성지수 변화율의 연계분석에서는 광주, 부산, 서울, 전북, 제주도 등의 5개 의회가 지속적인 생산성 상승과 동반해 2014년 단년도의 효율성에서도 평균이상을 나타내 성과가 우수한 것으로 나타났다. 효율성이 낮은 의회들은 고효율의 광주광역시의회 등이 시행하고 있는 방법론에 대해 벤치마킹을 적극적으로 할 필요성이 제기된다.
Abstract
This research aims to evaluate the efficiency on the parliamentary activities of 16 local councils and their productivity growth during 2008-2015, using the Super Efficiency Measure(SEM) and Malmquist Productivity Index(MPI). The study shows that the 16 local councils have the average efficiency score of 0.9738; and the most efficient local councils among them are Seoul, Gwang-ju, Jeju, and Jeonbuk the local counciles. According to this research, the Malmquist productivity Index(MPI) of the 16 local councils increased 3%, and the local councils increased the efficiency and the MPI together are the local councils of Gwang-Ju, Seoul, Jeonbuk, and Jeju. This result implies that the local councils of low efficiency are required for the active benchmarking on the services those of high efficiency have performed to increase the efficiency of the parliamentary activities
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