일제강점기 춘천읍의 확대와 시가지계획
The Expansion of Chuncheon Eup and Implementation of Urban Planning During the Japanese Colonial Period
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초록
이 논문의 목적은 일제강점기 춘천이 면에서 읍으로 승격되고, 1937년 시가지계획이 진행되는 등 도시화 과정을 살펴보는 것에 있다. 춘천의 도시화는 1910년대부터진행되었다. 1912년 경성-춘천간 도로 정비, 1915년 5월 도로 공사 완공, 춘천과강원 타 지역을 잇는 도로망 완공 등 도로가 정비되었고, 이 도로에는 자동차가운행되었으며, 이로 인해 춘천자동차주식회사가 설립되었다. 1924년은 춘천도시화가 본격적으로 진행되던 해였다. 춘천전기주식회사가 설립되었고, 상수도사업이 시작되었으며, 강원도에서는 최초로 고등보통학교가 춘천에서 개교하게 되었다. 1925년 을축년 대홍수와 철원으로의 도청 이전 논의가 생기면서 춘천의 도시화는 주춤하는 듯 했으나, 공지천교 준공, 서면 신연강 철교 준공, 발전기 증설, 각 종 근대 시설 설립 등에 따라 춘천은 1931년 4월 읍으로 승격되었다. 읍으로 승격된 이후, 시구개정사업을 시작하였고, 시구개정사업 중 일부 사업에서무라카미 구하치로(村上九八郞)가 수주하여 행했던 것으로 보인다. 이 외에도 1932 년 소양강 호안 방수 공사, 1934년에는 김화 철원 방면으로 향하는 다리인 모진교준공, 식산은행 춘천지점 개점, 1935년 강원도립의원 증축 등이 이루어졌다. 1936년경춘철도주식회사가 설립되어 경춘철도 부설 추진이 본격화되었고, 1936년부터1939년 경춘철도 개통에 이르는 기간 동안, 상수도 사업 확장, 외곽 도로 부설, 버스 운행 등이 이루어졌으며, 이와 동시에 춘천 시내 도로 개수, 오물처리, 약업주식회사 등 위생사업도 전개되었다. 1937년 시가지계획에 따라 춘천역을 중심으로 한 간선도로 정비, 주택지 조성공사, 춘천 내 공장 설치 등으로 춘천은 더욱 확장되었고, 춘천읍의 인구는 2배증가하였으며 이로 인해 1940년 10월 말 읍에서 부(府)로의 승격 조건인 3만 명을돌파하여 부제실시청원운동을 벌였다. 하지만, 도로변화에 따라 주요 이득을 얻는 것은 무라카미 구하치로 등 주로 일본인 토건업자들이었고, 일부 조선인은 기존 소작지가 다른 곳으로 매도되자, 3배가넘는 지대료를 납부해야하는 상황이 발생하는 등 생활변화를 겪어야만 했다.
Abstract
The purpose of this paper is to examine the urbanization process of Chuncheon during the Japanese colonial period, including its elevation from a myun(面) to a Eup(邑) and the implementation of an urban plan in 1937. Chuncheon's urbanization began in the 1910s. Road improvements included the 1912 repair of the Gyeongseong-Chuncheon road, the completion of road construction in May 1915, and the completion of a road network connecting Chuncheon with other parts of Gangwon Province. Automobiles operated on these roads, leading to the establishment of the Chuncheon Automobile Co., Ltd. 1924 was the year Chuncheon's urbanization began in earnest. Chuncheon Electric Company(춘천자동차주식회사) was established, the water supply project commenced, and Gangwon Province's first middle school opened in Chuncheon. In 1925, Chuncheon's urbanization seemed to stall due to the Eulchuk Year flood(을축년대홍수) and discussions about relocating the provincial government office to Cheolwon. However, developments such as the completion of Gongjicheon Bridge, the completion of the Sinyeon River Iron Bridge in Seomyeon, the expansion of generators, and the establishment of various modern facilities led to Chuncheon's elevation to township status in April 1931. After being elevated to Eup status, the city district reorganization project commenced, and it appears that Murakami Kyūhachirō(村上九八郞) was awarded contracts for some of the projects within this reorganization. Other projects included the Soyang River embankment waterproofing work in 1932, the completion of Mojin Bridge connecting to the Gimhwa-Cheorwon direction in 1934, the opening of the Chuncheon branch of the Shikusan Bank, and the expansion of the Gangwon Provincial Hospital in 1935. In 1936, the Gyeongchun Railway Co., Ltd. was established, accelerating the push to lay the Gyeongchun Railway tracks. From 1936 until the railway's opening in 1939, projects included expanding the water supply system, constructing peripheral roads, and launching bus services. Concurrently, sanitation projects were developed in Chuncheon city, such as road improvements, sewage treatment, and the establishment of the Pharmaceutical Co., Ltd. In 1937, following the city planning scheme, Chuncheon expanded further through the improvement of arterial roads centered on Chuncheon Station, the construction of residential areas, and the establishment of factories within Chuncheon. The population of Chuncheon-eup doubled, and as a result, by the end of October 1940, it surpassed the 30,000-person threshold required for elevation from an eup to a bu(府). This led to a petition campaign demanding the implementation of bu status. However, the primary beneficiaries of road development were Japanese construction contractors like Murakami Kūhachirō. Some local residents faced drastic changes in their livelihoods, such as having their existing tenant farms sold off elsewhere and being forced to pay land rents more than three times higher.