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미래통계청: 국가통계거버넌스의 독립적 위상과 ‘통계기반정책분석’ 기관으로의 재창조

Future Statistics Korea: Independent Position in the National Statistics Governance and Re-creation as a “Statistics-Based Policy Analysis” Organization

이철주|강창익|심광호
국가데이터연구원 (Statistics Research Institute)|2022.03|통계연구 (Journal of the Korean Official Statistics)|제27권 제1호|pp. 1-28|DOI 10.22886/jkos.2022.27.1.1

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미래통계청통계기반정책국가통계거버넌스국가통계부국가통계성과위원회통계성과분석플랫폼Future Statistics KoreaStatistics-Based PolicyNational Statistics GovernanceMinistry of National StatisticsNational Statistics Performance CommitteeStatistical Performance Analysis Platform
주제분류경제학

초록

본 연구는 현재 한국의 국가통계거버넌스 체계가 국가통계는 물론 행정자료 및 데이터 등을 통해 증거기반정책을 효과적으로 이끌도록 마련되어 있지 못하다는 경험적 인식하에 4차 산업혁명 시대가 요구하는 다양한 통계의 수요에 대응하고, 통계를 기반으로 한 정책성과의 지향 및 관리를 위한 미래통계청의 개념적 모델로 “통계기반정책”의 구현을 제안하였다. 또한, 다양한 통계적 정보가 정부 및 공공기관의 정책적 성과에 어떠한 영향을 미치는지를 판단하고 분석하여, 통계의 증거화를 유도하고, 이를 통해 해당 정책 등의 성과를 개선하도록 ‘국가통계거버넌스(National Statistics Governance)’를 새롭게 논의할 필요가 있으며, 국가통계거버넌스의 국가통계당국(National Statistics Authority)으로서 “(가칭)국가통계부” 및 “(가칭)국가통계성과위원회”의 설치를 건의하며, 이를 위한 제반 제도적 요소로 “통계기반정책성과분석기구”, “통계성과담당관”, “통계성과분석플랫폼”의 구축을 제안한다.

Abstract

This study empirically recognizes that the current national statistical governance system in Korea has not prepared to effectively lead evidence-based policies through national statistics as well as administrative data and other information. The implementation of “Statistics-based policy” is proposed as a conceptual model of the Future Statistics Korea for the purpose and management of statistically-based policy outcomes and to respond to the demands of various statistics required by the era of the 4th industrial revolution. Evidence of statistics should be induced by judging and analyzing how various statistical information affects the policy performance of government and public agency. In addition, ‘National Statistics Governance’ needs to be discussed anew in order to improve the performance of the public policy in South Korean government. It is suggested that the “Ministry of National Statistics” and “National Statistics Performance Committee” be established as the National Statistics Authority in the National Statistics Governance of South Korea. For this purpose, we propose the establishment of a “Statistics-Based Policy Performance Analysis Institution”, Statistics-based Performance Management Officer”, and “Statistical Performance Analysis Platform” as various institutional elements.

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