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논문KCI 등재

도시 내 이주자 밀집공간의 특성과 상호문화도시 정책의 필요성에 관한 연구: 수원시 팔달구를 사례로

A Study on the Characteristics of the Migrant Spaces and the Necessity of Intercultural City Policy: Focusing on Paldal-gu, Suwon City

이영민|장유정
한국도시지리학회|2019.12|한국도시지리학회지 (Journal of the Korean Urban Geographical Society)|제22권 제3호|pp. 1-18|DOI http://dx.doi.org/10.21189/JKUGS.22.3.1

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상호작용interactionmigration이주자 밀집공간다문화도시 정책상호문화도시 정책수원시.migrant spacesmulticultural city policyintercultural city policySuwon City.
주제분류지리학

초록

국내 이주자가 급증하는 상황에서 수원시는 그에 따른 도시 변화에 대응하기 위해 다문화도시 정책을 적극적으로 시행하고 있다. 그런데 이는 이주자 유입에 의한 로컬의 다층적인 변화를 주요 사안으로 다루지 않으며, 이주자와 선주민 간 상호교류를 매개하지 못한다는 한계를 지닌다. 이에 따라 수원시 곳곳에서 이주자의 사회공간적분리가 심화되고, 이주자는 선주민과 상호작용이 없는 공존상태에 머물고 있다. 그 대안으로 본 연구는 유럽의 상호문화도시 정책을 제안하고자 한다. 이주자와 선주민 간 갈등문제가 보다 일찍 발생한 유럽에서는 현재 로컬 중심의상호문화도시 정책을 시행 중이다. 이주자를 도시의 주요 구성원으로 인정하고 이들과 주류사회의 상호교류를 매개하는 과정에 도시가 적극적으로 개입하는 것이다. 상호문화도시 정책의 내용과 모범사례를 종합해보았을 때, 수원시는 탈민족적 관점에서 도시정책을 재편성하고 선주민과 이주자 모두 동등한 도시 구성원으로서 상호관계를맺을 수 있도록 일상생활 속 교류를 장려해야 한다. 물론 이와 동시에 수원시는 보다 미시적인 접근을 통해 로컬 스케일에서 이주자의 현황을 면밀하게 파악해야 할 것이다.

Abstract

While the number of migrants is increasing, Suwon city is actively implementing a number of Multicultural city policies to cope with the consequential urban changes. However, they do not deal with the multilayered changes of the local caused by the influx of migrants as a major issue and in particular, they do not mediate exchanges between migrants and Korean residents. Accordingly, social and spatial separation of migrants is getting serious in many parts of Suwon, and migrants remain in a state of coexistence without interaction with Korean residents. As an alternative to this, this study proposes Europe’s Intercultural City policies. In Europe, where conflicts between migrants and residents occurred earlier, many cities are currently implementing the local-oriented Intercultural City policies. European cities are actively involved in the process of recognizing migrants as important city members and mediating the exchanges between them and mainstream society. Summarizing the contents and best practices of Intercultural City policies, Suwon should reorganize urban policies from a post-ethnic perspective and encourage daily interactions of residents and migrants, so that they could form interrelations as equal city members. Of course, at the same time Suwon should take a more microscopic approach to closely understand the status of migrants on a local scale.

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