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KBS 수신료 인상 논의는 어떤 이슈와 결합하는가?: 시기별 공론 수준 비교를 중심으로

What issues do the discussion on raising public service broadcasting fees combine with?: Focusing on comparing the level of public opinion by period

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주제분류신문방송학

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본 연구의 목적은 공영방송 수신료 제도와 관련한 의제의 다양성 수준을 점검하고 범국민적 인식 증진을 위해 언론의 역할을 논의하는 데 있다. 언론은 정책 결정 과정에서 시민에게 필요한 정보를 제공하고 공적 문제에 대한 토론의 장을 조성한다. 이에 공영방송 수신료에 관한 신문기사 헤드라인을 수집하여 텍스트마이닝 기법으로 언론 보도 실태를 점검하고 주요 의제를 파악하고자 하였다. 이러한 연구 목적을 달성하기 위해 빅카인즈에서 998개의 기사를 수집하였고 텍스톰을 이용하여 헤드라인 속 핵심어를 시기별로 추출하였다. 이후 시기마다 핵심어를 분류하고 시기별 핵심어가 구성하는 주요 의제의 지형을 식별하기 위해 CONCOR 분석을 수행하였다. 분석 결과, KBS의 수신료 인상 시도가 있었던 시기를 중심으로 수신료 논의가 정치적 이슈와 결합하고 있음을 발견하였고 국내 언론의 이념적 성향에 따라 여야 정치권의 정쟁 측면에서 수신료 인상안을단편적으로 다루고 있음을 지적하였다.

Abstract

The purpose of this study is to examine the level of diversity in the agenda around public broadcasting license fees and to discuss the role of the media in promoting public awareness. The media provides citizens with the information they need in the policy-making process and creates a forum for debate on public issues. Therefore, we collected headlines of newspaper articles on public broadcasting license fees and used text mining techniques to check media coverage and identify major agendas. To accomplish the research objective, 998 articles were collected from BIGKids, and keywords in the headlines were extracted by time period using Textstorm. We then categorized the key words by time period and conducted a CONCOR analysis to identify the topography of the agenda by key words by time period. As a result of the analysis, it was found that discussions on license fees were combined with political issues, focusing on the period when KBS attempted to raise license fees. The result also showed that the fee hike in a fragmented way in terms of the politics of the ruling and opposition parties, depending on the media's ideological orientation.

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