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논문KCI 등재

계약직공무원의 공직 입직동기와 조직몰입, 조직시민행동 및 직무만족에 관한 연구

Why Do The Public Contingent Officers Select on The Public Service and How Are Their Organizational Commitment, Organizational Citizenship Behavior, and Job Satisfaction?

강제상
한국행정연구원 (The Korea Institute of Public Administration)|2005.10|한국행정연구 (The Korean Journal of Public Administration)|제14권 제3호|pp. 217-238

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조직몰입직무만족조직시민행동job satisfactionorganizational commitmentorganizational citizenship behavior인력관리public service motivation공직입직 동기human resorce management
주제분류행정학

초록

최근 정부조직의 고용변화의 일환으로, 계약직 공무원제도가 확산되고 있다. 계약직 공무원제도는 IMF 시기초인 1998년 공직임용의 전문성과 개방성을 제고하는 동시에, 탄력적이고 유연한 인력관리를 위한 명목으로 도입되었다. 계약직 공무원제도의 근본적인 취지는 정부의 생산성 향상이다. 이러한 취지를 고려할 때, 공무원의 태도와 행동은 정부의 생산성에 긍정적인 영향을 미치기 때문에, 계약직 공무원의 행태를 분석하는 것은 매우 중요하다. 본 연구는 계약직 공무원 간에 공직 입직 동기를 살펴보고, 이들 간의 조직몰입과 조직시민행동, 직무만족의 차이가 어떠하며, 또한 조직몰입과 조직시민행동, 직무만족이 높은 계약직 공무원의 공직 입직 동기를 살펴보았다. 또한 기존의 연구중 김상묵의 ‘공직선택동기와 공무원의 행태’와 분석대상을 달리하여, 계약직 공무원을 임용방식에 따라, ‘개방형/책임운영기관장’,‘그외 일반계약직 공무원’,‘전문계약직 공무원’으로 분류하여, 이들의 입직동기에 따른 조직몰입과 조직시민행동, 직무만족을 비교 분석하였다. 첫째, 계약직 공무원의 경우 공직입직 동기는 구분에 따라 약간의 순위차이는 있으나, ‘국가발전 및 국민을 위한 봉사’와 ‘신분보장’이 높은 응답순위를 보였다. 둘째, 계약직 공무원 간에도 조직몰입 및 조직시민행동, 직무만족에 차이가 있었다. 조직몰입은 ‘전문계약직’이 ‘개방형/책임운영기관장(조직차원 제외)’과 ‘그 외 일반계약직’ 보다 높았으며, 조직시민행동의 경우도 ‘전문계약직’이 ‘개방형/책임운영기관장’과 ‘그 외 일반계약직’보다 높았다. 하지만 조직몰입과 조직시민행동에서 ‘개방형/책임운영기관장’과 ‘그 외 일반계약직’의 차이는 없는 것으로 분석되었다. 셋째, ‘개방형/책임운영기관장’은 공직 입직 동기에 따라 조직몰입 및 조직시민행동, 직무만족에 차이가 있었다. 특히 국가발전 및 국민을 위한 봉사를 하겠다는 신념과 능력 및 노력 중심의 차별 없는 대우를 희망하는 ‘개방형/책임운영기관장’이 조직몰입과 조직시민행동, 직무만족이 높았다. 넷째, ‘그 외 일반계약직’은 공직 입직 동기에 따라 조직몰입(개인차원)과 직무만족(직무지원)에서 차이가 있었다. 조직몰입과 직무만족이 높게 나온 ‘그 외 일반계약직’은 국가발전 및 국민을 위한 봉사와 능력․노력 중심의 차별 없는 대우라는 공직 입직 동기를 가진 경우이다. 위의 결과를 바탕으로 조직행태변수 중 조직몰입과 조직시민행동, 직무만족이 높다는 것은 고 성과를 이끌수 있는 원인이 되므로, 계약직 공무원 채용시 공직 입직 동기를 중요시 여기되, 특히 국가발전 및 국민을 위한 봉사정신과 능력 및 노력을 중시하는 공직입직 동기를 가진 지원자를 중요시 여겨봐야 할 것이다.

Abstract

Recently as a form of the government organization, the contingent civil service system has been permeating. Under IMF in the early 1998, that system was introduced to raise a specialty and openness and to manage human resource flexibly and fluently. The basic intend of contingent civil service system is the elevation of the government productivity. Considering intend of the system, it is very important that we should analyze behavior of the public contingent officers because the attitude and the behavior of those public officers have an good effect on productivity of government. This research has studied the motivations among the types of the public contingent officers, and the differences among organizational commitment, organizational citizenship behavior, and job satisfaction. This research divides the public contingent officers on 'the open position status/the CEOs of responsible public agency', 'the other general contingent officers', and 'the professional contingent officers'. The results of research finds that the public contingent officers who have high organizational commitment, organizational citizenship behavior and job satisfaction are more productive and efficient and that those have high motivations of dedication for his country and citizen.

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