한국형 공교육체제의 특성과 개선과제
Characteristics of South Korean Public Education System and the Prospect for Change
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초록
이 연구에서는 한국의 초･중등교육을 ‘공교육체제’의 관점에서 접근하며, 한국 교육이 이제까지수행해온 역할을 공교육의 기능이라는 시각에서 평가하고 미래 사회 변화에 따른 개선의 방향에대해 다룬다. 압축적 성장의 결과로 초･중등교육만이 아니라 고등교육도 보편화되어 교육받은인구의 저변이 넓어지고, 공교육에 기대되는 교육의 질에 대한 요구 또한 높다. 그러나 교육의 질적인측면에서 볼 때, 지난 70여 년 간의 성장에도 불구하고 국민의 기초(필수)학력, 직업진로역량(산업대응적), 시민역량 등을 체계적으로 보장하기 위한 체제가 충분히 정비되어 있지 않다는 것이 여전히쟁점이 되고 있다. 모든 사람에 대한 질 높은 교육기회와 선택권을 보장하는 책임교육제도의 구축을 위해서는 국민의교육권을 보다 ‘보편적 관점’에서 조망하려는 접근의 전환이 요구된다. 이 연구에서는 한국 교육의특성을 통시적, 공시적 관점에서 분석하고, 한국 공교육이 미래지향적으로 개선되기 위해 필요한개혁의 방향에 대해 제언한다.
Abstract
This paper examines the characteristics of South Korean education system from a comparative/historical perspective and discusses the prospect of change in improving the system for the future. South Korean education has expanded extensively since 1945 and has also been noted for its high achievement in international achievement tests, notably in PISA and TIMSS. Despite its tremendous development in quantitative terms, South Korea has often been subjected to criticism on the ground that its education has been excessively geared toward instrumental qualities related to competition at the expense of improving the system of substantial quality education. This study comprehensively analyzes aspects such as what the country has achieved, what it is left out in education, and how some most recent reform efforts may lead to positive changes in the future. In conclusion, it is suggested that for South Korean education to keep up with its standards and maintain sustainable development into the future, more attention should be paid to enhancing social trust through and within education, by ensuring a more substantial system of ‘quality education for all’ in public education, with increased qualities in openness, flexibility and accountability, at both compulsory and post-compulsory levels of education.
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