개발도상국에 대한 ODA의 경제성장 기여도 분석과 선교 전략적 함의
Analysis of ODA Effect on Economic Growth of the Developing Countries and Its Implications for Mission Strategies
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지난 50년간 개발도상국의 빈곤 완화를 위한 공적개발원조(ODA)의 총액은 지속적인 증가세를 나타냈다. 하지만 공여국의 국민소득 대비 지원 총액 비중은 2000년까지 전반적인 감소세를 보였다가 2000년 새천년 목표 설정 이후 증가세로 반전되었다. ODA의 경제적 파급효과가 미시적으로는 매우 긍정적이지만 거시적으로는 뚜렷하게 드러나지 않거나 미미하게 나타나는 것은 ODA의 지원 방식과 목표가 장단기적으로 상이하거나 수혜국의 소득 수준에 따라 경제적, 사회적 수요가 다르기 때문인 것으로 분석된다. 즉 하위 중소득 개도국들에 대한 ODA의 경제성장 기여도는 유의하게 나타나지 않았으며, 단기 지원의 경우 개도국 전체로서는 유의하게 나타났지만 저소득 개도국과 하위 중소득 개도국은 모두 유의한 결과가 나타나지 않았다. 저개발 빈곤 국가에 대한 선교사역은 공동체 내 취약 계층에 대한 돌봄을 세계화로 확장하는 것이다. ODA의 경제성장 기여도가 수혜국의 소득 수준에 따라 상이한 결과가 나타난 것과 마찬가지로 선교사역도 현지국의 경제적, 사회적 여건에 따라 차별적인 전략을 시행하는 것이 효과적이다. 특정국 대상 선교사역을 상대국 ODA와 연계함으로써 선교 효과를 증대시킬 수 있다. 최근 교회 개척이나 성경 공부, 제자 훈련 등 전통적인 단순 목회 활동을 확대하여 통합적인 선교활동이 확산되고 있다. 이를테면 교육, 보건, 엔지니어링 분야 전문인 사역자들이 활동할 수 있는 기반이 ODA를 포함한 포괄적 원조 체계를 통해 마련되고 있다. 이런 맥락에서 본고는 국제적 경제개발 지원체계와 그 효과를 분석하고 현대 선교전략의 강화와 다양화에 어떤 시사점을 제공할 수 있는지를 탐색하는 것을 목적으로 한다.
Abstract
The amount of ODA to reduce the poverty in the underdeveloped countries has been increased for the last 50 years, while the ratio of (ODA amount)/GNI in the grant countries has been overall decreased to 2000 and has reversed to the increasing trend after setting up the Millenium Development Goal(2000). Even though the microeconomic effect of ODA is strongly positive, its macro effect would be insignificant. The reason is that the procedure and the goal of ODA could be different in the short term or long term, and that the socio-economic demands could be also different according to the income level in the grant countries. For example, in the lower-mid income countries, the economic effect of ODA revealed insignificant. The mission in the underdeveloped countries should be promoted with distinct strategies corresponding to the socio-economic conditions in the local countries. It should be more efficient to link the mission to the ODA in the recipient country. Recently the traditional mission activities(ex. opening new church, bible study, discipleship training, etc) tend to be integral mission. For example, the professional mission bases in the education, health and sanitation or engineering would be set up with the inclusive assistance system including ODA. In this context, the aim of the paper is to analyse the international economic development assistance system and its sustainable effect, and to research the strategic implications from recent mission in the developing countries.
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