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문화행정조직의 역사적 변화과정과 발전방향에 관한 연구 - 1공화국부터 이명박 정부까지를 대상으로 -

The Study on the Process of Historical Change and Development Direction of the Cultural Administration : From the First Republic to the Lee Myung - Bak Regime

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초록

본 연구는 우리나라의 문화행정조직이 제1공화국 때부터 이명박 정부에 이르기까지 어떠한 변화과정을 통해 문화정책을 구현해오고 있는가를 살펴보고 “문화융성”을 위해서 문화행정조직에서 우선적으로 강화해야하는 부분에 대해 탐색적으로 도출하는데 목적이 있다. 이를 위해서 우리나라의 문화행정조직의 발전과정을 해방이후부터(제1공화국) 이명박 정부까지 문화행정조직별로 분석한 결과를 바탕으로 문화행정과 관련 전문가들을 대상으로 심층면접과 계층화분석(AHP)을 통해서 현재 문화행정조직의 문제점 및 우선순위를 도출하여 문화행정조직의 발전방향에 대한 시사점을 제안하였다. 분석결과를 살펴보면 첫째, 정부별 문화행정 조직의 변화과정을 살펴보면 문화환경 및 수요자 요구 중심으로 조직일 발전해온 것을 알 수 있다. 둘째, 심층면접 결과 크게 6개의 문제점 및 하위에 20개의 세부 강화방안이 도출되었다. 셋째, 심층면접 결과를 계층화하여 AHP 분석을 한 결과 문화예술 교육 및 복지 서비스 확대가 가장 중요한 것으로 분석되었다. 이를 바탕으로 행정 수요를 효과적으로 대응하기 위해 강화되어야 할 부분들에 대해 다음과 제시하였다. 첫째, 문화와 관련한 교육 및 복지 서비스의 확대, 둘째, 관광산업의 역량강화, 셋째, 산업의 통합 추진 및 시너지 효과 창출 기능 강화이다.

Abstract

This study reviews organizational changes of Korea cultural administration form the 1st republic to the Lee, Myung-Bak regime with reference to the transformation of cultural policy. It also focuses on the development of the cultural administration for “cultural enrichment”. Through the implications of the cultural administration’s historical change there was a depth interviews and AHP analysis to cultural administration experts. The analysis shows that the cultural administration changed by peoples demand and cultural environment. And the result of the depth interview shows that there are six majors problems and 20 sub issues for developing the cultural enrichment and the most important issues was enlargement the services of education and welfare in culture and arts. Therefore to develop the cultural administration they must focus more at education and welfare services, tourism industry and industry combines.

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