AHP 기법을 이용한 도시재생뉴딜사업 성과지표 개발에 따른 중요도 분석 - 전라남도 순천시, 나주시, 여수시 일반근린형 사업비 분석을 바탕으로 -
An Analysis of the Importance of the Development of Performance Indicators for Urban Regeneration New Deal Project in Jeollanam-do Using AHP Method - Based on the Cost Analysis of General Neighborhood-Type Projects in Suncheon, Naju, and Yeosu, Jeollanam-do -
2
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 일반근린형 도시재생뉴딜사업 중 전라남도 순천시, 나주시, 여수시를 대상으로 지역별 단위사업별 사업비 현황과 도시재생 전문가의 사업 성과지표 중요도를 분석하기 위해 선행연구를 토대로 대분류 4개(물리적 환경, 경제적 환경, 사회적 환경, 문화적 환경), 중분류 14개(주거환경, 일자리 창출, 공동체 회복, 문화재생 등) 세부항목 31개의 성과지표를 선정했다. 성과지표의 타당성 검증을 위해 도시재생 관련 분야 전문가를 대상으로 예비조사를 실시하였으며, 최종 검증된 성과지표의 중요도 파악을 위해 AHP 분석을 실시했다. 순천시의 경우, 전문가 분석에서는 사업추진에 있어서 문화적 환경 지표를 가장 중요하게 판단하고 있었으며, 실제 지역특화 자원인 정원 문화 요소를 활용한 단위사업 추진에 재원 투입 비중이 높은 것으로 나타났다. 나주시의 경우, 전문가 분석에서는 경제적 환경 성과지표에 대한 중요도를 높게 평가했는데, 실제 단위사업에 대한 재원 투입 비중은 전반적으로 물리적 환경지표가 높게 나타났다. 여수시의 경우, 전문가 분석에서는 기반시설 정비와 주거환경 개선 등 물리적 환경 지표의 중요성을 우선순위로 평가한 반면, 실제 사업비는 사회적 환경 지표 연관 재원 투입 비중이 높게 나타났고, 물리적 환경 지표의 재원 투입 비중은 낮게 나타났다. 3개 지역의 도시재생뉴딜사업 성과지표 중요도의 종합적 우선순위는 물리적 환경 > 문화적 환경 > 경제적 환경 > 사회적 환경 순으로 나타났다. 지역별로 단위사업 재원투입 현황 및 전문가의 성과지표 우선순위 평가 결과는 차이를 보였는데, 이는 지역에 필요한 단위사업 선정과 재원투입 구성은 각 지역이 가지고 있는 현안문제와 특화된 자원에 따라 설정되기 때문으로 판단된다. 2022년 개편된 도시재생사업의 추진방향은 지역특화재생을 통한 도시공간 재창조를 강조하고 있다. 따라서 이러한 정책적 기조와 더불어 향후 도시재생사업 공모지역을 선정할 때 대상지역의 문화적 고유자산, 지역성 반영, 문화적 기반 정착 및 지속성에 대한 평가기준을 강화해야 한다.
Abstract
The research aimed to analyze the current status of project costs for each regional unit project, and the importance of urban regeneration experts’ project performance indicators in Suncheon, Naju, and Yeosu in Jeollanam-do among general neighborhood urban regeneration new deal projects. Four major categories (physical environment, economic environment, social environment, cultural environment), 14 medium categories (residential environment, job creation, community restoration, cultural regeneration, etc.), and 31 detailed project outcome indicators were selected. Experts in Suncheon City believe that cultural environment indicators are the most important in terms of advancing business. In fact, the proportion of investment in promoting the business by using the courtyard, the cultural elements of the regional characteristic resource is relatively high. Experts from Naju City highly appraised the importance of economic and environmental achievement indicators in promoting the “New Deal for Urban Regeneration”, but the proportion of investment in single-industry undertakings is generally high in physical environmental indicators. In the case of Yeosu City, Experts evaluate the importance of physical environmental indicators such as infrastructure improvement and residential environment improvement as the priority, whereas the actual project cost showed a high financial input proportion related to social environmental indicators, while that the proportion of investment of physical environmental indicators is very low in comparison. The AHP analysis results show that the comprehensive priority of the importance of the achievement indicators of the New Deal for urban regeneration in these three regions is physical environment > cultural environment > economic environment > social environment. There are differences in the current situation of unit business investment in different regions and the evaluation results of experts’ priority ranking of business achievement indicators, because the selection of business units and investment composition required by regions are determined based on the current problems and regional characteristic resources possessed by each region. The direction of the urban regeneration project reorganized in 2022, emphasizes the re-creation of urban spaces through regional specialized regeneration. Therefore, in addition to this policy stance, when selecting an urban regeneration projects competition area in the future, it is necessary to strengthen the evaluation criteria for cultural unique assets, reflection of locality, and cultural foundation settlement and sustainability of the target area.
참고문헌 (25)
- 강맹훈, "도시재생사업 평가요소에 대한 주민-전문가 간 인식차이에 관한 연구 - 서울시 도시재생활성화지역을 대상으로", 도시설계, 18(3), pp.45~59 (2017), 한국도시설계학회[DOI]
- 국토교통부, "도시재생 뉴딜사업 신청 가이드라인(2018)", ~ (2018)
- 국토교통부, "도시재생 뉴딜사업 신청 가이드라인(2022)", ~ (2022)
- 권재현, "전략적 의사결정기법 AHP", pp.15~17 (2012), 청람출판
- 김경천, "도시재생 지역선정을 위한 평가요소 우선순위에 관한 연구", 박사, pp.2016
- 김공양, "도시재생사업 사례의 성과분석과 발전 방안 연구 : 창원시를 중심으로", 박사, pp.2016
- 김륜희, "도시재생사업의 모니터링 평가방안 연구: 선도지역을 사례로" (2015), LH토지주택연구원
- 김태원, "도시재생사업에서 부동산 간접투자기구의 활용방안에관한 연구", 박사, pp.2018
- 박종현, "도시재생사업의 특성요인이 성과에 미치는 영향 연구:서울시 근린재생사업을 대상으로", 박사, pp.2018
- 박현정, "도시재생사업 유형화를 통한 도시재생활성화계획의 계획적 적합성 연구- 서울시 27개소 활성화지역을 중심으로 -", 한국지역개발학회지, 32(4), pp.181~198 (2020), 한국지역개발학회[DOI]
- 박혜성, "도시재생활성화계획 분석에 따른 도시재생 사업 유형 분석 연구 - 서울시 일반 근린형 도시재생사업을 중심으로 -", 한국공간디자인학회 논문집, 16(1), pp.223~232 (2021), 한국공간디자인학회[DOI]
- 2025 서울시 전략계획, "서울특별시", 서울시, ~ (2018)
- 소미경, "도시재생 뉴딜사업의 상권 활성화 방안: 대전광역시 일반근린형을 중심으로", 석사, pp.2020
- 건설산업 관점에서 본 도시재생의 이슈와 과제, "이승우", 한국건설산업연구원, 2~26 (2014)
- 이용국, "지방중소도시 도시재생뉴딜사업 활성화요인 중요도에관한 연구 : 전라북도 일반근린형을 중심으로", 박사, pp.2021
- 이지미, "문화적 도시재생을 위한 장소 만들기에 요구되는 공간 활용 요소에 관한 연구 - 울산광역시 도시재생뉴딜사업 일반근린형 활성화계획을 중심으로 -", 한국공간디자인학회 논문집, 16(4), pp.325~340 (2021), 한국공간디자인학회[DOI]
- 장철규, "도시환경 개선을 위한 도시재생사업 평가 및 시행효과분석", 박사, pp.2018
- 장철규, "도시재생사업의 평가요인 선정 및 적용", 한국조경학회지, 47(6), pp.53~66 (2019), 한국조경학회[DOI]
- 조장수, "도시재생뉴딜사업 일반근린형의 성과지표 중요도에 관한 실증 연구", 부동산학보, (79), pp.50~66 (2019), 한국부동산학회
- 조진희, "창원시 도시재생사업의 평가지표 설정에 관한 연구- 선도지역사업을 중심으로 -", 주거환경, 16(4), pp.123~137 (2018), 한국주거환경학회[DOI]
- 주희선, "AHP 분석을 통한 도시재생 뉴딜사업 우선순위 평가:경상남도 도시재생뉴딜 사업비를 대상으로" (2020)
- 진은애, "도시재생사업 유형별 성과지표 중요도 분석- 중심시가지형, 일반근린형, 주거지재생 및 우리동네살리기 재생사업을 중심으로", KIEAE Journal, 18(6), pp.29~41 (2018), 한국생태환경건축학회[DOI]
- Robert, P., "Urban Regeneration" (2000), SAGE. Publications Ltd
- Saaty, T. L., "How to make a decision : the analytic hierarchy process", European Journal of Operational Research, 48, pp.9~26 (1990)
