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도시재생사업 성공요인 중요도 분석과 정책적 함의 - 전문가와 지역주민 인식 비교를 중심으로 -

AHP Analysis and Policy Implications of Urban Regeneration Success Factors - Focusing on the comparison between experts and local residents -

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이 연구는 학술정보통합검색시스템(RISS)을 통해 도출된 도시재생 성공요인들에 대해 전문가 그룹과 지역주민 그룹 간 중요도의 인식차이 분석을 시도하고, 분석결과를 토대로 정책적 함의를 도출해 보는데 연구의 목적을 두고 있다. 이를 위해 전문가용 설문지 25부(지역주민 10명, 공무원 및 교수 15명))를 대상으로 계층분석법(AHP)을 적용하여 분석하였다, 상대적 중요도는 각 지표를 2개씩 상호 비교하는 이원비교(pairwise comparison)방법을 활용하여 분석하였다. 설문은 1차 수준 3개 분야, 2차 수준 9개 분야, 3차 수준 27개 지표들을 선정하였으며, 최종 표본에서 고유벡터 값을 구하는 데는 AHP 전문프로그램인 “Expert Choice 11.5"를 활용하여 분석하였다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 지역전문가 그룹과 지역주민들 사이에 성공요인들에 대한 인식의 차이가 존재하고 있었다. 둘째, 도시재생사업 성공요인 중 1차 수준은 문화적 요인이, 2차 수준은 전통적 역사도시, 재정요인, 한옥문화 가치 등이 중요한 요인으로 나타났다. 셋째, 3차 수준에 대한 요인들을 분석한 결과 500년 역사를 가진 왕조 도시 이미지가 가장 높은 중요도를 차지하였으며, 교육 및 문화콘텐츠와 같은 풍부한 볼거리, 전주시의 문화도시 이미지, 연계 역사문화자원 집중 등의 순으로 각 요소들의 중요도가 나타났다. 이러한 분석결과를 토대로 이 연구의 정책적 함의를 제시해 보면 다음과 같다. 첫째, 도시재생사업의 성공을 위해서는 역사성과 문화적인 하드웨어적 요소를 갖추는 것이 중요하고 이러한 이미지를 적극적으로 표출시키는 전략적 방향이 필요하다. 둘째, 도시재생사업에서 주민들과 협조체계를 강화시켜 나가는 거버넌스적 노력이 중요하다. 셋째, 도시재생사업의 성공을 거두기 위해서는 젊은 층이 많이 찾도록 하기 위해 다양한 볼거리, 도시의 멋과 먹거리 등이 적극적으로 개발될 필요가 있다. 넷째, 지속가능한 도심재생사업을 위해서는 도심재생 사업이 성장하는 과정에서 극심한 상업화를 극복하며, 도시 자체의 정체성을 유지시켜 나가는 전략이 적극적으로 모색될 필요가 있다.

Abstract

The purpose of this study is to analyze the difference of recognition between experts and local residents about the importance of success factors of urban regeneration extracted through RISS. The analysis method used in this study is as follows. First, 25 questionnaires(10 local residents, 15 experts) were analyzed by applying the AHP. The questionnaires consisted of 3 levels in the first level, 9 levels in the second level, and 27 levels in the third level. The analysis was conducted using "Expert Choice 11.5". The results of analysis are as follows. First, there was a difference in perceptions of success factors between experts and local residents. Second, Among the success factors of urban regeneration, cultural factors were important in the first level of urban regeneration and traditional historical cities, financial factors, and Hanok cultural values were important factors at the second level. Third, the image of the dynasty city with 500 years history was the most important at the third level. In addition, rich attractions such as education and cultural contents, cultural city image of Jeonju city, and concentration factors of historical and cultural resources were highly important. The policy implications of this study are as follows. First, for the success of urban regeneration projects, it is important to have historical and cultural hardware elements, and a strategic direction to actively display these images is needed. Second, governance efforts to strengthen cooperation with residents in urban regeneration projects are important. Third, in order to the success of urban regeneration projects, it is necessary to actively develop diverse attractions, urban fashion, and food for young people and family tourists. Fourth, for sustainable urban renewal, it is necessary to actively seek strategies to overcome extreme commercialization and to maintain the identity of the city itself.

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