본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

유럽연합의 다층적 통치에서 새로운 지역행위자에 대한 연구

Sub-national Authority in the Multi-Level Governance of the European Union

송병준
한국유럽학회 (The Korean Society Of Contemporary European Studies)|2006.02|유럽연구 (The Journal of Contemporary European Studies)|제22호|pp. 45-65

0

조회

0

다운로드

3

인용

0

참고문헌

키워드

유럽연합지방정부European UnionMulti-level Governance재분배정책정책네트워크Policy Network다층적 통치Sub-national AuthorityRe-distribution Policy
주제분류지역학

초록

1990년대 이후 유럽통합과정은 유럽연합-국가-지방정부 등 수직적 위계에 있는 정부가 이슈마다 상호의존적 관계를 형성하여 정책을 산출하는 다층적 통치로 전환된다. 그러나 이 과정에서 지방정부의 권한에 대한 비판적 논의가 제기된다. 비판의 핵심은 다층적 통치에서 지방정부의 공적 권한과 영향력이 과장되었다는 것이다. 재분배정책의 제약, 규제국가로의 발전 그리고 회원국마다 상이한 정체를 고려한다면 유럽적 정책과정에서 지방정부의 권한을 일반화할 수 없다. 그러나 이러한 주장은 유럽정체라는 통합된 정치공간과 적극적 통합과정으로의 이행을 간과한 것이다. 지방정부는 정책네트워크의 확장, 이슈간 연계 및 유럽연합 수준의 사회정책 확대에 힘입어 유럽적 정책과정에서 권한을 지속적으로 확장하여 왔다. 또한 프랑스의 경우를 볼 때 회원국의 정체와 유럽연합에서 지방정부의 권한은 회원국의 정체에 전적으로 구속받는 것은 아니다.

Abstract

The aspect of European integration has transformed to the multi-level governance since 1990 which yielded to the policy through corporation among EU, nation states and regional governments located on hierarchial structure and interdependence conditions However this process has brought a critical insistence on regional government’s authority. This argument goes straight to the regional government’s authority is overstated. Whether we take into account of limitation of redistribution policy, transformation to the regulatory state and different policy of member states, the regional government’s authority is under many restrictions in the European policy process. Though these opinions missed the true nature of the European polity which had been transformed to the positive integration in recent years. The regional government has extended the authority in the European policy-making by extension of policy network and linking with differential issues. The French regional governments are not redistricted the responsibility for EU decision-making process which give a hint the regional government’s authority is not constrained with the form of government.

참고문헌 (35)

  1. "마스트리히트 사회정책 형성과정: 구성주의적 신기능주의 설명", 35(3), pp.437~453 (2001)
  2. "Making Policy in Europe" (2001), Sage
  3. "Dual Networks in European Regional Development Policy", 35(3), pp.347~376 (1997)
  4. "Multi-level Governance" (2004), Oxford University Press
  5. "Regions in European Governance: The Logic of Multi-Level Integration", 98(31), pp.1~17 (1998)
  6. "Lessons from Intergovernmental Relations in Scandinavia", 35(1), pp.35~67 (1999)
  7. "European Union Decision Making:the Role of Sub-national Authorities", 46(2), pp.219~235 (1998)
  8. "What's So Special About Policy Networks? - An Exploration of the Concept and Its Usefulness in Studying European Governance", pp.1~31 (1997)
  9. "Norms, Institutions, and National Identity in Contemporary Europe", 43(1), pp.84~95 (1999)
  10. "Democracy and Integration Theory in the 1990s; A Study in European Polity-Formation", 14(98), pp.1~15 (1998)
  11. "Internationalized Policy Environments and Policy Network Analysis", 47(4), pp.691~709 (1999)
  12. "Can the European Union Influence the Functioning of Regional Governments", 00(49), pp.1~38 (2001)
  13. "Eur-Lex: The Portal to the European Union Law. Brussels" (2006)
  14. "The Study of the European Union Ⅱ: The ‘New Governance’ Agenda and Its Rival", 5(1), pp.38~65 (1998)
  15. "Cohesion Policy and European Integration:Building Multi-Level Governance" (1996), Oxford University Press
  16. "Multi-level Governance and European Integration" (2001), Rowman Littlefield
  17. "Sub-National Mobilization and European Integration: Does it Make any Difference", 38(1), pp.1~23 (2000)
  18. "The Law's Problems with the Involvement of Non-Governmental Actors in Europe's Legislative Processes: The Case of Standardisation under the ‘New Approach", pp.1~63 (1999)
  19. "The European Union and the Regions" (1995), Clarendon Press
  20. "The European Community and the Challenge of the Future" (1989), Pinter Publishers
  21. "Regional Institutions and Governance in the European Union" (2003), Praeger Publishers
  22. "Regulatory Federalism in the European Community", 10, pp.299~316 (1992)
  23. "Understanding the European Union" (2002), Palgrave
  24. "The Government and Politics of the European Union" (2003), Palgrave
  25. "Towards a European Administrative Space", pp.1~20 (2002)
  26. "Democracy Paradoxes in multi-level Governance Theorizing on Structural fund System Research", 10(2), pp.283~300 (2003)
  27. "The End of Creeping Competence? EU Policy-Making Since Maastricht", 38(3), pp.520~538 (2000)
  28. "European Union: Power and Policy-Making" (1996), Routledge
  29. "Mapping the European Condition:The Theory of Integration and the Integration of Theory", 1(3), pp.391~408 (1996)
  30. "The Joint-decision Trap:Lessons from German Federalism and European Integration", 66, pp.239~278 (1988)
  31. "Governing in Europe: Effective and Democratic" (1999), Oxford University Press
  32. "Studying Multi-level Governance. Examples from French Translations of the Structural Funds", 75(4), pp.711~790 (1997)
  33. "The conditio sine qua non of the Added Value of Regions in the EU Upper-level Representation as the Fundamental Precondition", pp.1~14 (2001), University System of Georgia
  34. "From Hierarchy to Networks? Sub-central Government and EU Urban Environment Policy", 35(3), pp.439~464 (1997)
  35. "Handbook of International Relations" (2002), Sage

관련 논문AI추천

유럽적 통치과정에서 지방정부의 공적권한 확대와 한계송병준EU연구소 · EU연구2008 · 제22호유럽연합의 다층적 통치에서 정책네트워크의 운용과 의미송병준한국세계지역학회 · 세계지역연구논총2004 · 제22권 제1호지역의 도전과 유럽연합 내부동학의 변화홍익표한국유럽학회 · 유럽연구2007 · 제25권 제3호유럽연합의 대외정책과 다층적거버넌스에 대한 연구방청록한국유럽학회 · 유럽연구2005 · 제21호다층 거버넌스로서의 유럽연합체제이수형한국세계지역학회 · 세계지역연구논총2004 · 제22권 제1호유럽연합의 공동안보방위정책(ESDP)과 다층적 통치이론의 비판적 고찰이종서EU연구소 · EU연구2008 · 제22호

이 간행물의 다른 논문 (10건)

독일 총선과 정체성 논쟁: 사회민주당을 중심으로김면회pp. 1-24독일의 대연정과 내적통합을 향한 새로운 리더십의 도전박채복pp. 25-442004년 유럽의회 선거를 통해본 유럽의회의 민주성김민정pp. 67-87스위스의 대유럽연합 정책김응운pp. 89-106EU Constitution and a Social Europe김시홍pp. 107-121
원문 보기