본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

미-중 갈등과 동남아시아: 베트남, 미얀마, 필리핀의 대응전략과 중간국 외교

The U.S.-China Tensions in Southeast Asia: Foreign Policies of Vietnam, Myanmar, and the Philippines as Middle Ground States

최경준
국제지역연구원 (Institute of Global Affairs)|2020.12|아태연구 (Journal of Asia-Pacific Studies)|제27권 제4호|pp. 29-66|DOI 10.18107/japs.2020.27.4.002

0

조회

0

다운로드

8

인용

0

참고문헌

키워드

베트남Vietnam필리핀The PhilippinesMyanmar미-중 갈등미얀마중간국Middle Ground StatesU.S.–China Tension
주제분류사회과학일반

초록

본 논문은 베트남, 미얀마, 필리핀이 미국과 중국에 대해 취하는 외교적 대응 전략의 사례를 통해 중국의 부상과 미-중 경쟁의 심화가 동남아시아 지역 정치의 구도를 어떻게 변화시켰으며, 이것이 상대적으로 약한 국력을 지닌 지정학적 중간국의 외교전략에 어떠한 영향을 미치는지를 비교 분석한다. 베트남은 중국에 대해 미국을 활용한 균형 전략의 가능성을 열어둔 헤징 전략을 구사하며 중국과의 경제적 교류를 통한 경제발전과 남중국해에서의 영토분쟁에 대비하고 있다. 미얀마는 오랫동안 중국에 대해 편승 전략을 취해왔으나 지나친 대중국 종속에 대한 우려와 내부적인 민주화의 진전으로 인해 중국과의 경제적 협력을 유지하면서 미국 등을 활용한 헤징 전략으로의 전환을 모색하고 있다. 필리핀은 미국과의 동맹 관계에 기반하여 중국에 대한 균형 전략을 견지해 왔으나 미국과의 군사적 협력과 의존을 줄이고 중국과 경제 및 안보적 협력을 증진시키는 등거리 실용외교로 전환하고 있다. 미-중 경쟁 속 세 국가의 대외정책은 지정학적 위치, 역사적 경험, 개인적 리더십, 정치 및 경제체제의 특성 등 각 국가가 직면한 대내외적 환경에 의해 영향을 받고 있다.

Abstract

This study investigates how the political and economic orders in Southeast Asia have changed due to the escalating U.S.–China tensions and what diplomatic strategies middle ground states have adapted to deal with these great powers by comparing Vietnam, Myanmar, and the Philippines. Before the U.S.–China conflict, Vietnam demonstrated a neutrality strategy between the two, Myanmar maintained a bandwagoning strategy with China, and the Philippines followed a balancing strategy against China. However, the three countries are now pursuing hedging strategies against the rising great power of China in order to secure their own national security and economic interests in the face of rivalry between great powers. These changes in diplomatic strategies are influenced by the geopolitical positions, historical memories, and political and economic systems of each of these countries.

참고문헌 (58)

  1. 강선주, "중견국 이론화의 이슈와 쟁점", 국제정치논총, 55(1), pp.137~174 (2015), 한국국제정치학회
  2. 권경희, "베트남-미국 관계정상화 과정에 대한 연구(1975-1995)", 국제정치논총, 36(1), pp.247~265 (1996)
  3. 김동엽, "필리핀 2018:권력 집중, 경기 위축, 자주 외교", 동남아시아연구, 29(1), pp.79~113 (2019), 한국동남아학회[DOI]
  4. 김동엽, "필리핀 2017: 호전적 내치(內治)와 줄타기 외교", 동남아시아연구, 28(2), pp.181~212 (2018), 한국동남아학회[DOI]
  5. 김상배, "사이버 안보와 중견국 규범외교: 네 가지 모델의 국제정치학적 성찰", 국제정치논총, 59(2), pp.51~90 (2019), 한국국제정치학회
  6. 김진호, "스웨덴과 핀란드의 중립화의 정치: 국제-지역-국내정치의 다이내믹스", 유럽연구, 25(3), pp.49~87 (2007), 한국유럽학회[DOI]
  7. 김치욱, "국제정치의 분석단위로서 중견국가(Middle Power) : 그 개념화와 시사점", 국제정치논총, 49(1), pp.7~36 (2009), 한국국제정치학회
  8. 김택연, "미·중 관계와 남중국해 분쟁", 아태연구, 23(2), pp.41~76 (2016), 국제지역연구원[DOI]
  9. 변창구, "미얀마의 민주화 개혁과 대중․미 관계: 변화와 전망", 한국동북아논총, 17(2), pp.169~187 (2012), 한국동북아학회[DOI]
  10. 신범식, "지정학적 중간국 우크라이나의 대외전략적 딜레마", 국제.지역연구, 29(1), pp.37~69 (2020), 국제학연구소[DOI]
  11. 안문석, "두테르테의 미중 등거리외교와 그 함정", 인물과 사상, (221), pp.111~123 (2016)
  12. 윤지원, "남중국해 영유권 분쟁의 변환과 필리핀의 전략적 선택", 국방과 기술, (460), pp.116~123 (2017)
  13. 임경한, "중국의 일대일로 전략과 미국의 인도-태평양 전략 경쟁 하 주변국의 대응전략", 국제정치연구, 22(4), pp.81~107 (2019), 동아시아국제정치학회[DOI]
  14. 장기영, "중견국 외교의 세계정치", pp.497~531 (2020), 사회평론아카데미
  15. 장준영, "미얀마-미국 관계의 반목과 갈등: 경제제재를 중심으로", 국제지역연구, 13(2), pp.371~396 (2009), 국제지역연구센터
  16. 정혜영, "중국과 베트남 관계의 새로운 모색 -일대일로(一带一路)와 양랑일권(两廊一圈)의 전략 연계-", 국제지역연구, 23(1), pp.95~126 (2019), 국제지역연구센터
  17. 최경준, "핀란드와 에스토니아의 중간국 외교: 국가 정체성과 안보 경제 정책", 유럽연구, 38(4), pp.87~120 (2020), 한국유럽학회[DOI]
  18. 현승수, "주변국 국경안보: 사례와 검증" (2017), 통일연구원
  19. Brown, F, "Rapprochement Between Vietnam and the United States", Contemporary Southeast Asia, 32(3), pp.317~342 (2010)
  20. 최경준, "Weapons Brushed By the Enemy: The Bounded Autonomy of Taiwan’s Middle Power Foreign Policy", The Korean Journal of International Studies, 18(1), pp.87~122 (2020), 한국국제정치학회[DOI]
  21. Clapp, P., "Prospects for Rapprochement Between the United States and Myanmar", Contemporary Southeast Asia, 32(3), pp.409~426 (2010)
  22. Cooper, A., "Relocating Middle Powers: Australia and Canada in a Changing World Order" (1993), UBC Press.
  23. Copeland, D, "Economic Interdependence and War: A Theory of Trade Expectations", International Security, 20(4), pp.5~41 (1996)
  24. Foyle, D., "Public Opinion and Foreign Policy : Elite Beliefs as a Mediating Variable", International Studies Quarterly, 41(1), pp.141~169 (1997)
  25. Grinter, L., "China, the United States, and Mainland Southeast Asia", Contemporary Southeast Asia, 28(3), pp.447~465 (2006)
  26. Handel, M. I., "Weak States in the International System" (1990), Frank Cass
  27. Hiep, L, "Vietnam’s Hedging Strategy against China since Normalization", Contemporary Southeast Asia, 35(3), pp.333~368 (2013)
  28. Horowitz, M., "How Prior Military Experience Influences the Future Militarized Behavior of Leaders", International Organization, 68(3), pp.527~559 (2014)
  29. James, H., "Myanmar’s International Relations Strategy : The Search for Security", Contemporary Southeast Asia, 26(3), pp.530~553 (2004)
  30. Kudo, T., "Dictatorship, Disorder, and Decline in Myanmar", pp.87~112 (2008), The Australian National University Press
  31. Lobell, S., "Why Do Secondary States Choose to Support, Follow or Challenge?", International Politics, 52(2), pp.146~162 (2015)
  32. Morris, S., "Why Vietnam Invaded Cambodia: Political Culture and the Causes of War" (1999), Stanford University Press.
  33. Robertson, J, "Middle-Power Definitions: Confusion Reigns Supreme", Australian Journal of International Affairs, 71(4), pp.355~370 (2017)
  34. Rothstein, R. L., "The Weak in the World of the Strong: The Developing Countries in the International System" (1980), Columbia University Press.
  35. Roy, D, "Southeast Asia and China: Balancing or Bandwagoning?", Contemporary Southeast Asia, 27(2), pp.305~322 (2005)
  36. Shultz II, C., "The Future Prospects of Sino-Vietnamese Relations: Are Trade and Commerce the Critical Factors for Sustainable Peace?", Contemporary Southeast Asia, 17(2), pp.126~146 (1995)
  37. Singer, M. R., "Weak States in a World of Powers: The Dynamics of International Relationships" (1972), Free Press
  38. Stromseth, J., "The Testing Ground: China’s Rising Influence in Southeast Asia and Regional Responses" (2019), Global China. Brookings Institute.
  39. The Belt and Road Initiative: The ASEAN Perspective, "Ujvari, B.", EGMONT, Royal Institute for International Relations, ~ (2019)
  40. Wang, Z., "Myanmar: Reintegrating into the International Community", pp.125~138 (2016), World Scientific
  41. Tessman, B., "System Structure and State Strategy : Adding Hedging to the Menu", Security Studies, 21, pp.192~231 (2012)
  42. "두테르테 남중국해서 미군과 해상훈련 금지", 세계일보, ~ (2020)
  43. "두테르테 미군 협정 종료에 트럼프 많은 돈 절약될 것 응수", 한겨레신문, ~ (2020)
  44. "美‘로힝야族학살은인종청소’...미얀마지원中과충돌", 매일경제, ~ (2017)
  45. "미국이 주장하는 베트남 환율조작과 해법", 한국무역신문, ~ (2020)
  46. "시진핑의 첫 해외 방문국 미얀마는 중국과 에너지 밀착중", 아시아경제, ~ (2020)
  47. "오바마 ‘미얀마 경제제재’해재, 軍정권 제재 유지", 아시아경제, ~ (2016)
  48. "오바마 ‘미얀마 대통령 개혁·민주화지지’", 경향신문, ~ (2013)
  49. "‘중국 대신 미국’ 베트남 정부의 노골적인 줄서기 전략", 매일경제, ~ (2020)
  50. "중국 필리핀 ‘新밀월’...두테르테 미국과 결별, 중·필리핀 공동성명", 서울신문, ~ (2016)
  51. "중국-미얀마 가스관 전노선 가스 수송개시", 연합뉴스, ~ (2013)
  52. "中제품, 원산지 속여 美관세폭탄 피해...베트남 핵심 우회로", 연합뉴스, ~ (2019)
  53. Hutt, D, "Southeast Asian Nation Has Dramatically Whipsawed between US-China Trade War Winner to Potential Next Big Tariffed Loser", Asia Times, ~ (2019)
  54. "ASEAN Outlook on the Indo-Pacific"[URL]
  55. "ASEAN-China Joint Statement on Synergising the Master Plan on ASEAN Connectivity (MPAC) 2025 and the Belt and Road Initiative (BRI)"[URL]
  56. "Indo-Pacific Strategy Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting A Networked Region (June 1)" (2019)[URL]
  57. "A Free and Open Indo-Pacific: Advancing A Shared Vision (November 4)"[URL]
  58. "World Integrated Trade Solution"[URL]

관련 논문AI추천

미중패권경쟁에 대한 동남아 국가들의 헤징전략주용식한국동남아학회 · 동남아시아연구2021 · 제31권 제1호남중국해에서 미 · 중 회색지대전략 경쟁에 대한 베트남과 필리핀의 대응민귀식중국인문사회연구소 · 중국지식네트워크2021 · 제18권 제18호베트남과 필리핀의 대중국 전략 비교연구: 남중국해 해양 분쟁에 대한 대응을 중심으로이정우, 전상현한국동남아학회 · 동남아시아연구2018 · 제28권 제4호미⋅중 영향력 경쟁과 필리핀의 딜레마: 남중국해 분쟁에서 필리핀 사례이한나국가안보전략연구원 · 국가안보와 전략2025 · 제25권 제2호미중전략경쟁 시대 한중일 3국의 對아세안 정책 비교 분석: 경쟁과 협력 및 공존홍주연한국세계지역학회 · 세계지역연구논총2025 · 제43권 제2호중국의 주변지역전략과 대동남아정책의새로운 조정이희옥아태지역연구센터 · 중소연구2011 · 제35권 제2호

이 간행물의 다른 논문 (7건)

미-중 무역분쟁이 해당국 주식시장에 미치는 영향에 관한 연구정진호, 이지선, Siqi Chenpp. 5-27중국의 산업-도시 융합 문제 연구: 쑤저우공업원구(苏州工业园区)를 중심으로김혜진pp. 67-93일본의 북극정책: ‘연구개발’ 부문의 인문·사회 분야 중요성 평가서현교pp. 95-125AHP Analysis of Cross-Cultural Experiences by Italian Expats Working for Korean Organizations김정호, Martina Pizzinatopp. 127-161Economic Nationalism and the Korean Developmental State: The Development of Korea’s Automobile Industry under the Park Chung Hee Regime박상영pp. 163-193
원문 보기