중국 종교정책 변화와 기독교 선교 환경- 2010년과 2025년 <중국경내외국인종교활동 관리규정 시행세칙> 비교분석을 중심으로
Religious Policy Changes in China and the Christian Mission Environment : A Comparative Analysis of the Implementation Rules for the Regulation on Religious Activities of Foreigners in the People's Republic of China between 2010 and 2025
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초록
본 연구는 2010년과 2025년 <중화인민공화국경내외국인종교활동관리규정 시행세칙>의 비교분석을 통해 시진핑 시대 중국 종교정책 변화가 기독교 선교 환경에 미치는 영향을 실증적으로 규명한다. 연구 방법으로는 법령 조문의 체계적 비교분석과 선교학적 해석을 병행했다. 분석 결과, 2025년 개정 시행세칙은 조문 수 72.7% 증가, 5개장 체계 도입, 금지 조항 37.5% 확대 등을 통해 개방형 관리에서 통제형 관리로의 근본적 패러다임 전환을 보여준다. 특히 단체 종교활동에 대한 독립적 관리체계 신설, 집회책임자 제도와 동의서 제도 도입, 종교극단주의 금지 및 인터넷 종교활동 차단 등 새로운 제도적 장치들이 도입되었다. 이러한 변화는 기독교 선교에 다층적 영향을 미친다. 전통적 선교활동의 법적 제약 강화, 외국인과 중국인 간 종교적 교류 원천 차단, 종교교육과 제자양성 활동 금지, 디지털 선교 플랫폼 봉쇄 등은 선교 방법론의 근본적 재검토를 요구한다. 동시에 종교 중국화압력은 기독교의 배타적 진리 주장과 복음의 보편성에 신학적 도전을 제기한다. 그러나 이러한 제약이 반드시 선교의 종료를 의미하지는 않는다. 하나님의 선교(Missio Dei) 신학적 관점에서 볼 때, 정치적 제약 상황에서도 하나님의 주권적 역사는 지속되며, 중국 교회의 자립성 강화와 토착적 기독교 발전의 새로운 기회를 제공할 수 있다. 본 연구는 변화하는 선교 환경에서 상황화된 선교 전략의 필요성을제시하며, 제도적 제약 하에서도 창의적이고 지속가능한 선교 방법론 개발을 위한 신학적·실천적 함의를 제공한다.
Abstract
This study empirically examines the impact of China’s religious policy changes on the Christian mission environment during the Xi Jinping era through a comparative analysis of the Implementation Rules for the Regulation on Religious Activities of Foreigners in the People’s Republic of China between 2010 and 2025. The research methodology employs systematic comparative analysis of legal provisions alongside missiological interpretation. The analysis reveals that the 2025 revised Implementation Rules demonstrate a fundamental paradigmatic shift from open-type management to control-type management through a 72.7% increase in articles, introduction of a five-chapter system, and 37.5% expansion of prohibited clauses. Particularly significant are the establishment of an independent management system for collective religious activities, introduction of convener and commitment letter systems, prohibition of religious extremism, and blocking of internet religious activities as new institutional mechanisms. These changes have multilayered impacts on Christian mission. Strengthened legal restrictions on traditional missionary activities, fundamental disruption of religious inter actions between foreigners and Chinese citizens, prohibition of religious education and discipleship activities, and blocking of digital mission platforms necessitate fundamental reexamination of mission methodology. Simultaneously, the pressure of religious sinicization poses theological challenges to Christianity’s exclusive truth claims and the universality of the Gospel. However, these restrictions do not necessarily signify the end of Mission. From the theological perspective of Missio Dei, even under political constraints, God’s sovereign work continues and can provide new opportunities for strengthening Chinese church independence and developing indigenous Christianity. This study proposes the necessity of contextualized mission strategies in the changing mission environment, offering theological and practical insights for developing creative and sustainable mission methodologies under institutional limitations.