사상검사(思想檢事)의 탄생과 활동
The Birth and Activity of Ideology Prosecutor
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초록
1925년 4월 조선공산당의 창건 이후 1925년 11월 신의주사건과 1926 년 6.10만세운동 등으로 조선공산당에 대한 일제의 탄압이 발생했다. 1927년 9월 13일 조선에서는 ‘101인 사건’으로도 불리워지는 조선공산당에 대한 재판이 시작되었다. 일본에서는 1928년 ‘3.15사건’으로 일본공산당에 대한 대규모 탄압이 일어났다. 국내외 사회주의운동의 급격한 고양은 1925년 5월 치안유지법의 제정과 1928년 6월 긴급칙령에 의한 치안유지법 개정을 가져왔다. 일본과 조선에서는 치안유지법의 제정과 더불어 사상사건의 증가로 이를 전담할 수 있는 사상검사를 설치하는 계획이 수립되어 1927년 6월 일본 사법성 형사국내에 사상부가 설치되었다. 이 무렵 조선에서도 언론을통해 사상검사 설치의 필요성이 보도되었다. 마침내 1927년 12월 고등법원 검사국 사상검사로 이토 노리오가 임명되었다. 조선에서 최초의 사상검사의 탄생이었다. 고등법원 검사국은 ‘사상부’를 설치하여 사상월보, 사상휘보 등을 발간하며 조선의 사회주의운동에 대한 현황과 치안유지법 관련사상사건의 정보, 판결문, 통계 등을 내부적으로 공유하였다. 본 논문에서는 『조선사상검찰제요』에 수록된 사상검사와 관련된 규정등을 통해 치안유지법을 실질적으로 운용했던 사상검사의 직무방침, 직무내용 등을 밝혔다. 또 대표적인 사상검사인 이토 노리오, 모리우라 후지오, 사사키 히데오의 기고문과 그들이 담당한 주요 사상사건 등을 통해 사상검사의 구체적 활동의 내용을 밝혔다. 또 조선사상범보호관찰령의 공포 이후 설치된 보호관찰소에 사상검사들이 배치되고 있음을 확인하였다. 이들 사상검사는 치안유지법의 제정과 시행을 통해 식민지 조선에 사상사법체제를 성립시켰다. 이는 사상사건의 기소와 재판, 행형, 보호관찰, 예비구금에 이르기까지 인간의 사상과 정신을 억압하고 통제하여 일제에 ‘충량한 신민’으로 만드는 폭력적이고 억압적인 장치였다. 일제하 사상검사는이러한 억압적 폭력적 통제장치의 담당자로 해방 후 한국사회에서 반공을신념으로 한 사상검사로, 1960년대 이후에는 공안사건을 담당하는 공안검사로 재현되었다.
Abstract
Following the founding of the Korean Communist Party in April 1925, the Japanese colonial authorities began suppressing the party, particularly after incidents such as the Sinuiju Incident in November 1925 and the June 10th Independence Movement in 1926. On September 13, 1927, a trial began in Korea targeting the Korean Communist Party, known as the “Case of the 101.” In Japan, a major crackdown on the Japanese Communist Party occurred in 1928, known as the “March 15 Incident.” The rapid rise of socialist movements both domestically and abroad led to the enactment of the Peace Preservation Law in May 1925 and its amendment under an emergency imperial ordinance in June 1928. In both Japan and colonial Korea, the increase in ideological incidents following the enactment of the Peace Preservation Law prompted plans to establish ideology prosecutor. As a result, in June 1927, Japan’s Ministry of Justice established the Ideological Division within its Criminal Affairs Bureau. Around the same time, Korean newspapers began reporting on the necessity of introducing ideological prosecutors. Finally, in December 1927, Ito Norio was appointed as an ideology prosecutor in the High Court Prosecutors’ Office in Korea, marking the birth of the first ideology prosecutor in colonial Korea. The High Court Prosecutors’ Office also established an “Ideological Division,” which published materials such as the Ideological Monthly Report[思想月報] and Ideological Bulletin[思想彙報], internally sharing information about the socialist movement in Korea, ideological cases under the Peace Preservation Law, court decisions, and statistics. This paper clarifies the duties and policy guidelines of ideology prosecutor based on regulations recorded in the Summary of Korean Ideology Prosecution [朝鮮思想檢察提要]. It also reveals the concrete activities of ideology prosecutor through the writings and major cases handled by prominent prosecutors such as Ito Norio(伊藤憲郞), Moriura Fujio(森浦藤郞), and Sasaki Hideo(佐佐木日出男). Furthermore, it confirms that ideological prosecutors were assigned to probation offices established after the promulgation of the Korean Thought Offenders’ Probation Decree [朝鮮思想犯保護觀察令]. These ideology prosecutors, through the enactment and enforcement of the Peace Preservation Law, established an ideological legal system in colonial Korea. This system served as a violent and repressive apparatus designed to suppress and control individuals’ thoughts and ideologies, ultimately aiming to turn them into “loyal imperial subjects” of Japanese imperialism. The ideology prosecutor under Japanese colonial rule, who served as agents of oppressive and violent control mechanisms, reemerged in post-liberation Korean society as ‘ideology prosecutor’ driven by an anti-communist ideology. From the 1960s onward, they were further reproduced as public security prosecutors in charge of cases involving the National Security Law and espionage.