시진핑 3기 정부의 외교 전망: 중국공산당 제20차 전국대표대회 정치보고를 중심으로
The Outlook for the 3rd Xi Jinping Administration’s Foregin Policy: with Reference to the political report of the 20th National Congress of the Chinese Communist Party
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초록
본 연구는 중국공산당 제20차 전국대표대회 시진핑 주석의 정치보고를 중심으로 시진핑 3기 정부의 대외정책을 전망한 것이다. 시진핑 집권기인 18차, 19차 정치보고와의 비교를 통하여 ‘중국 특색 강대국외교’의 연속성과 차이점을 분석하는데 집중하였다. 본 연구는 ‘중국 특색 강대국외교’가 사실상 실패했음에도 불구하고, 3연임에 성공한 시주석이 주창했기에 여전히 계승될 뿐 아니라, 미국 등 서방으로부터의 大견제 시대를 강조하며 더욱 강한 ‘중국 특색’을 발현할 것임을 지적한다. 시진핑 3기 정부는 강대국 관계의 총체적 안정을 기하는 가운데 ‘인류운명공동체’ 담론을 기반으로 전 세계의 우군 확보에 치중할 것이다. 이는 특히 첨단기술을 가진 해외기업들을 유인하고, 개도국 및 신흥경제국들과 경제, 보건, 안보 등 다층적 유대관계를 강화하는 방식으로 주로 전개될 것이다. 글로벌 거버넌스를 둘러싼 미중경쟁 및 국제사회의 긴장과 갈등은 향후 더욱 심화될 것이다.
Abstract
This study predicts the foreign policy of the Xi Jinping’s 3rd term administration, with reference to the political report of President Xi Jinping at the 20th National Congress of the Chinese Communist Party. This study sheds light on the continuity and differences of ‘Great Power Diplomacy with Chinese Characteristics,’ by comparing the 20th political report with the 18th and 19th one. This study points out that despite the fact that Great Power Diplomacy has actually failed, it will not only be inherited because Xi succeeded in his third consecutive, but will express stronger "Chinese characteristics" in emphasizing the great checks from the West. The 3rd term of the Xi Jinping administration would especially focus on gathering allies including developing countries, emerging market economies around the world, with the discourse of the "Community of Common Destiny for Mankind" while maintaining stable relations with Power states. China will also attract high-tech foreign companies and strengthen multi-layered ties such as economy, health, and security with developing and emerging economies. It is also expected that the U.S.-China competition and international tensions over global governance will intensify in the future.
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