국제안보질서의 동요와 한미일 안보협력의 방향
Implication of the Trilateral Security Cooperation among Korea, Japan and the U.S. in the midst of Turbulent International Security Order
0
조회
0
다운로드
2
인용
0
참고문헌
키워드
초록
윤석열 정부 출범 이래 한일 안보협력 및한미일 안보협력의 제도화가 적극적으로 추진되고 있다. 2023년 8월18일, 한미일 정상이 캠프 데이비드 회담에서 합의한 사항들은그 정점이라 할 만하다. 그런데 한일 및 한미일 안보협력의 진전에 대해 중국과 북한은 물론, 국내 일부에서도 부정적인 평가가 대두하고 있는 것이 사실이다. 본 고는 탈냉전기 이후 국제안보질서의 구조 변화, 그리고 북한의핵능력 증대 및 공세적 핵전략의 표명 등에 대응하기 위한 안보전략의 일환으로 한일 및 한미일 안보협력이 불가피하다는 입장을 개진한다. 탈냉전기에 구축되었던 강대국들 간의 협력적 관계는 2010년대 중반 이후 본격화된미국과 중국의 전략적 경쟁 심화, 그리고 러시아의 우크라이나 침공 등에 의해 “신냉전” 혹은 “제2차 냉전”의 양상을 보이면서 구조적으로 변화되고 있다. 그에 더해 북한은 2019 년 하노이 북미 정상회담 결렬 이후 핵능력을더욱 증대시키고, 2022년 9월의 핵무력법을통해서는 핵선제공격의 범위를 넓힌 공세적핵전략을 표명하였다. 2023년 12월 이후 북한은 남북한 간의 관계를 “교전상태 하 적대관계”로 재규정하기에 이르렀다. 이로 인해역시 탈냉전기에 남북한 간에 체결된 비핵화공동선언 및 기본합의서가 형해화되는 결과가 나타나고 있다. 이같은 한반도 내외 안보질서 변화에 대응하기 위해 국내 차원의 국방능력 강화에 더해, 대외적으로는 한미동맹을 후방에서 지원해 줄 수 있는 일본, 그리고 미일동맹과의 안보협력 구축이 더욱 필요하다. 캠프 데이비드3국 정상의 합의는 이러한 인식의 소산이다. 이러한 한미일 3국간 안보협력 선언을 토대로 향후 북한의 군사적 위협을 억제할 수 있는억제태세의 구축, 그리고 인도-태평양 지역차원에서는 해양안보나 핵안보 등의 협력을통해 글로벌 안보질서의 안정을 도모할 수 있는 공동 노력을 기울일 필요가 있다.
Abstract
President Yoon Seok-yeol of South Korea has pushed forward the normalization of Korea-Japan relations and eventually reached an agreement on trilateral security cooperation among Korea, Japan and the U.S. in the Camp David summit meeting last August. On the joint declaration of trilateral security cooperation, despite public recognition of its necessity and direction in Korean society, strong critique has appeared in China and North Korea urging that trilateral security cooperation would endanger the security landscape in the Asia-Pacific region. However, this paper aims to vindicate the necessity of trilateral security cooperation in the context of growing security crisis across the Indo-Pacific region and on the Korean peninsula. We are witnessing the growing security tension among great powers like the U.S., Russia and China. Based on its rapid economic growth, China already began to challenge the hegemonic position of the U.S. in terms of military, economy, cutting-edge technology, etc. Aggressive military posture by China in the midst of rivalry between two great powers posed potential security threat to the Korean peninsula. Furthermore, Russia’s military posture during its war against Ukraine also added security burden for the entire world. Russia expressed its intention to use tactical nuclear weapon against Ukraine and made it clear that it will pull out of the New START treaty which has restricted its nuclear build up. Russia’s changing nuclear strategy also aggravated global security landscape, leaving negative effect on the Korean peninsula. In response to the worsening security architecture on the Korean peninsula and international arena, trilateral security cooperation among Seoul, Washington and Tokyo could be important bastion to protect security and common value like freedom and prosperity. Within the framework of trilateral security cooperation, Seoul should strengthen its deterrence posture against Pyongyang and contribute to the formation of lattice-like security cooperation network in the Indo-Pacific region.
참고문헌 (40)
- 김재현, "日 ‘군국주의 부활’ 야욕 철통 경계해야", 경기일보, ~ (2021)
- 김정섭, "한미일 안보협력론이 곤란한 이유", 뉴스 토마토, ~ (2024)
- 노태우, "노태우 회고록(하권)" (2011), 조선뉴스프레스
- 박성황, "북한 급변사태와 일본 자위대의 한반도 진출 가능성에 관한 소고 : 미중일간 공격적 현실주의 관점을 중심으로", 한일군사문화연구, 27 (2019)
- 박영준, "일본 방위산업 성장과 비군사화 규범들의 변화: ‘무기수출 3원칙’의 형성과 폐지 과정을 중심으로", 한일군사문화연구, 18 (2014), 한일군사문화학회
- 박영준, "군사대국의 부활 혹은 보통국가의 완성? : 일본 기시다 내각의 안보전략 3문서 공표와 ‘전후 안보정책의 대전환’", 일본연구논총, (57) (2023)
- 송민순, "빙하는 움직인다 : 비핵화와 통일외교의 현장" (2016), 창비
- 위성락, "외교전략 없으니 정권마다 우왕좌왕･･･미･중･러･일 포괄 외교좌표 필요", 서울경제, ~ (2024)
- 이춘근, "북한의 핵패권" (2023), 인문공간
- 이홍섭, "21세기 새로운 위협과 러시아의 대응", 국방대 안보문제연구소, ~ (2011)
- 임기훈, "주한미군과 주일미군" (2022), 플래닛미디어
- 장광현, "다시 유엔사를 논하다" (2020), 굿프렌드 정우
- 정성장, "북한의 핵지휘통제체제와 핵무기 사용 조건의 변화 평가: 9.8 핵무력정책 법령을 중심으로", 세종논평, 2022(06) (2022)
- Allison, Graham, "The Next Great War?: The Roots of World War and the Risk of U.S.-China Conflict" (2015), Belfer Center for Science and International Affairs
- Baker, Peter, "Senate Set to Give Obama a Victory on Arms Control", New York Times, ~ (2010)
- Bearak, Max, "Despite war, U.S. still pays Russia for uranium", The New York Times, ~ (2023)
- Department of Defense, "Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense", ~ (2012)
- The Editorial Board, "Nuclear talks with China are essential and long overdue", The New York Times, ~ (2023)
- Erlanger, Steven, "Melting ice and heated global military tension", The New York Times, ~ (2023)
- Fravel, J., "China is not an enemy", The Washington Post, ~ (2019)
- Friedberg, Aaron L., "A Contest for Supremacy: China, America, and the Struggle for Mastery in Asia" (2011), Norton
- Grady, John, "State Dept. Official: U.S. Committed to Nuclear Defense of Japan, South Korea", USNI News, ~ (2024)
- Kupchan, Charles A, "Putin’s war in Ukraine is a watershed. Time for America to get teal", The New York Times, ~ (2023)
- Kupchan, Charles A., "The War in Ukraine and the Return of Realpolitik", The National Interest, ~ (2022)
- Mochizuki, Mike M., "Across Asia, a dangerous game is afoot", The New York Times, ~ (2024)
- Morrison, Tim, "Abandon the open skies treaty", New York Times International Edition, ~ (2020)
- Nye, Jr., "Don’t try to ‘contain’ China", International Herald Tribune, ~ (2013)
- Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2015: Annual Report to Congress, "Office of the Secretary of Defense", U.S. Department of Defense, ~ (2015)
- Oliker, Olga, "Moscow’s Nuclear Enigma: What is Russia’s Arsenal Really For?", Foreign Affairs, ~ (2018)
- Pierson, David, "Agreement on defense may deepen Chinese ire", The New York Times, ~ (2023)
- Pillsbury, Michael, "The Hundred-Year Marathon : China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower" (2015), St. Martin’s Griffin
- Sanger, David E, "Fraying of Cold war pact reveals new problem", New York Times International Edition, ~ (2018)
- Sanger, David E., "Putin’s shift may signal the end of nuclear arms control", The New York Times, ~ (2023)
- The State Council Information Office of the People’s Republic of China, "China’s National Defense in the New Era", ~ (2019)
- "United States-Japan Joint Leaders’ Statement, Global Partners for the Future", ~ (2024)
- 國家安全保障會議 및 閣議, "国家安全保障戰略", ~ (2022)
- 國家安全保障會議 및 閣議, "国家防衛戰略", ~ (2022)
- 新しい日本の安全保障戦略：多層協調的安全保障戦略, "東京財團 安全保障硏究 プロジェクト", 東京財團政策硏究部, ~ (2008)
- 春原剛, "在日米軍司令部" (2008), 新潮社
- 土屋大洋, "アメリカ太平洋軍の研究" (2018), 千倉書房