국제 사회적 처방 프레임워크 분석 및 수행을 위한 연구
A Study on the Social Prescribing for Implementation through the Analysis of International Frameworks
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초록
(연구 배경 및 목적) 현대 사회는 고령화, 만성질환 증가, 사회적 고립, 정신건강 문제 등 복합적이고 다층적인 사회적 도전에 직면하고 있다. 이를 해결하기 위해 주요 국가들은 디자인 방법론과 다차원적 개입을 활용하여 국가적 과제를 해결하고자 노력하고 있다. 특히, 영국, 캐나다, 일본, 싱가포르는 사회적 처방을 제도화하거나 현지화된 모델로 채택하여, 건강의 사회적 결정 요인을 기반으로 한 지역사회 통합 돌봄 시스템을 전략적으로 설계하고 있다. 본 연구는 이들 4개국의 사회적 처방 프레임워크를 심층 분석하고 매핑(mapping)하여, 국내 사회적 처방 사업과 비교함으로써 전문적인 수행을 위한 기초 연구를 진행하는 데 목적이 있다. (연구 방법) 본 연구는 공식 기관 웹사이트, 연구 및 사업 보고서, 학술 데이터베이스 등의 자료를 바탕으로 수행되었다. 연구 방법으로는 첫째, 국가별 사회적 처방 관련 데이터를 체계적으로 수집하고 분류하였다. 둘째, 도입 배경, 운영 개요, 보건·복지 시스템과의 연계 등 핵심 요소를 포함한 분석 틀을 적용하여 심층 분석을 수행하였다. 셋째, 분석 결과를 매핑하여 국가별 시행 모델의 특성과 차이점을 시각적으로 비교하였다. 넷째, 4개국의 프레임워크를 국내 사례와 비교·분석하여 국내 사회적 처방의 전문화 및 제도화를 위한 시사점을 도출하였다. (결과) 영국은 국가 차원의 제도화와 전문 인력 배치를 통해 지역사회와 협력하는 체계를 구축하였다. 캐나다는 주별 보유 자원을 활용하여 의료단체와 협력하는 방식이 특징적이며, 일본은 지역과 대학 협력을 기반으로 문화예술 중심의 프로그램(뮤지엄, 병원, 공원 등)을 운영하고 있다. 싱가포르는 공공의료기관을 중심으로 지역사회와 환자를 연계하는 모델을 발전시키고 있다. 한국의 사회적 처방 사업은 일본의 문화예술 기반 지역거점 모델과 유사하지만, 캐나다 및 싱가포르처럼 의료·보건 영역과의 협력 체계가 미흡한 것으로 분석되었다. (결론) 본 연구는 4개국의 사회적 처방 사례를 비교·분석하여 국내 적용을 위한 세 가지 주요 시사점을 도출하였다. 첫째, 도서관, 뮤지엄, 공원 등 공공 공간 및 자원을 적극 활용하는 시스템 설계가 필요하다. 둘째, 문화예술뿐만 아니라 의료·돌봄 간 협력적 거버넌스를 구축해야 한다. 셋째, 문화체육관광부를 비롯하여 관계 부처 간 협력 정책과 전문 인력 양성을 위한 전략적 시행 방안이 요구된다. 이를 통해 사회적 처방 디자인이 지역 공공서비스 향상과 건강한 커뮤니티 구축에 기여할 수 있기를 기대한다.
Abstract
(Background and Purpose) Modern societies face complex and multi-dimensional challenges, including aging populations, increasing prevalence of chronic diseases, social isolation, and deteriorating mental health. To address these pressing issues, leading nations have strategically adopted design methodologies and integrated interventions to enhance public well-being. The United Kingdom, Canada, Japan, and Singapore have institutionalized or localized social prescribing models, strategically designing community-integrated care systems based on social determinants of health. This study aims to comprehensively analyze and map social prescribing frameworks in these four countries, comparing them with South Korea’s initiatives to establish a structured foundation for professional implementation.(Method) This research employs a systematic methodology, utilizing data from official institutional websites, government reports, and academic databases. First, data on social prescribing in each country were systematically collected and categorized. Second, an analytical framework was applied, focusing on key components such as background, operational structure, and linkages with healthcare and welfare systems. Third, mapping techniques were used to visually compare national models, highlighting their unique characteristics and differences. Finally, a comparative analysis of South Korea’s existing social prescribing initiatives was conducted to derive strategic insights for further development, specialization, and institutionalization.(Result) The findings reveal distinct national approaches to social prescribing. The UK has developed a nationwide framework through institutionalization and deployment of dedicated personnel, facilitating seamless collaboration between healthcare institutions and local communities. Canada’s model emphasizes the utilization of resources at the provincial level, fostering cooperation among medical institutions and social service providers. Japan has implemented a culture and arts-centered approach, integrating museums, hospitals, and parks through collaboration between local communities and universities. Singapore has adopted a healthcare-driven model, where public hospitals and healthcare providers play a central role in linking patients with community-based services. South Korea shares similarities with Japan’s culture and arts-based initiatives but lacks the collaborative systems with the medical and healthcare sectors found in Canada and Singapore. (Conclusion) Based on these insights, this study presents three key recommendations for advancing social prescribing in South Korea. First, system design should actively incorporate public spaces and community resources such as libraries, museums, and parks to enhance accessibility and engagement. Second, a governance framework should be established to promote collaboration between cultural, healthcare, and social care sectors, ensuring an integrated approach. Third, inter-ministerial cooperation must be strengthened, accompanied by strategic policies for workforce development and capacity-building in social prescribing. Implementing these measures can significantly enhance public services, foster healthier communities, and improve overall societal well-being through effective social prescribing design.