｢경찰관 직무집행법｣의 재검토에 관한 소고― 한국법으로부터의 시사점 ―
Review of the Act on the Performance of Duties by Police Officers - Implications from Korean Law-
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초록
일본법의 직역에서 출발한 한국의 ｢경찰관 직무집행법」은 16차례의 실질적인 개정을 통해 절차적 보장, 정보의 적정 처리, 직무집행의 원활화 등 다양한 관점에서 변화되어왔고, 현재도 치안 과제에 가일층 대처하기 위해 위험개념의 상세화, 개괄적 수권조항의 도입 등을 중심으로 한 체계적 재편 논의가 활발하게 전개되고 있다. 그 배경에는 특수한 안보환경 외에 의원입법의 낮은 장벽, 민의수렴 시스템의 다양성, 두터운 연구자 층 등 우리나라(일본: 이하 역자 주)와는 다른 몇몇의 요인이 존재하지만, 다른 한편 한일 양국은 법치, 인권, 법체계 등의 면에서 유사성이 높고 관계성 범죄, 성범죄, 약물, 외국인 범죄, 국제테러 등 공통과제도 다수 내포하고 있어, 한국에서의 논의와 법률실무는 우리나라(일본)의 과제해결에도 크게 참고될 수 있다고 생각된다. 치안 환경이 급격히 변화하는 가운데, 76년전 그대로인 일본 경직법이 제도적 피로감에 빠지기 전에 그 재검토를 함에 있어 이웃 나라의 경험에도 근거한 투명성 있는 논의가 요구된다.
Abstract
Starting from the direct translation of Japanese law, Korea's ｢Police Officer Duty Execution Act」 has been changed from various perspectives, including procedural security, proper processing of information, and facilitation of job execution through 16 practical revisions. Discussions on systematic reorganization are still actively underway, focusing on detailed risk concepts and introduction of general authorization provisions to further cope with security challenges. In addition to the special security environment, there are several factors different from Korea (Japan: Hereinafter, reverse capitalism), such as low barriers to legislation, diversity of public opinion convergence systems, and a thick group of researchers, but on the other hand, both Korea and Japan are similar in terms of the rule of law, human rights, and legal systems, and they also include a number of common tasks such as relational crimes, sex crimes, drugs, foreign crimes, and international terrorism, so discussions and legal practice in Korea can be used to solve problems in Korea (Japan). Amid the rapid change in the security environment, transparent discussions are required based on neighboring countries' experiences as the Japanese rigid law, which was 76 years ago, is reviewed before it fell into institutional fatigue.