무전취식 단속규정의 탐색적 고찰: 대전경찰청 사례를 중심으로
An Exploratory Study on the Regulation of ‘Dine and Dash’ Enforcement: A Case of the Daejeon Metropolitan Police Agency
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초록
본 연구는 ｢경범죄처벌법｣상 무전취식 규정의 특수성을 실증적으로 고찰하기 위해 대전경찰청의 단속자료(2018~2023년)를 중심으로 분석하였다. 무전취식은 사인 간 거래 불이행에 국가 권력이 개입하는 이례적 구조를 가지며, 식욕이라는 생존 본능과 관련된 범죄로서 경제적 요인과의 연관성이 크다는 점에서 타 경범죄 규정과 구별된다. 이에 따라 본 연구는 범칙금 납부율에 영향을 미치는 요인을 분석하고, 무전취식 규정과 사회취약계층 간의 관계를 탐색하였다. 단속건수 상위 8개 조항을 중심으로 일원분산분석(ANOVA)을 실시한 결과, 단속규정 간 범칙금 납부율에는 유의미한 차이가 있으며, 특히 무전취식의 납부율은 타 규정 대비 현저히 낮았다. 아울러 납부 미이행 사유 중 하나로 볼 수 있는 범칙자 사망자 수 역시 무전취식 규정에서 가장 높게 나타났으며, 이는 해당 위반자들이 사회경제적 취약계층일 가능성을 시사한다. 이러한 실증분석 결과는 단순한 법 집행 차원을 넘어 무전취식 위반자에 대한 사회복지적 접근의 필요성을 제기하며, 무전취식 규정의 폐지 검토, 경미사법위원회를 통한 사례 선별, 범죄피해자보호법 적용범위 확대 등 정책적 대안을 제안한다.
Abstract
This study empirically examines the unique characteristics of the “dine-and-dash” provision under the Minor Offenses Punishment Act by analyzing enforcement data from the Daejeon Metropolitan Police Agency between 2018 and 2023. Unlike other minor offenses, dine-and-dash involves an unusual legal structure wherein state authority intervenes in the failure of a private transaction. As a crime linked to the primal human need for food, it is strongly influenced by economic factors. Based on this premise, the study explores factors affecting the fine payment rate and investigates the relationship between the dine-and-dash provision and socially vulnerable groups. A one-way analysis of variance (ANOVA) was conducted focusing on the eight most frequent enforcement categories, revealing statistically significant differences in fine payment rates among offense types. Notably, the dine-and-dash category had the lowest payment rate. In addition, dine-and-dash cases exhibited the highest number of offender deaths before fine payment, suggesting a potential concentration of socioeconomically disadvantaged individuals among violators. These findings indicate the need for a welfare-based policy approach beyond mere law enforcement. Policy implications include the potential repeal of the dine-and-dash provision, selective handling of cases through minor offense adjudication committees, and the expansion of the Crime Victim Protection Act to cover small business owners harmed by dine-and-dash incidents.