교제폭력 경찰 대응체계의 한계와 입법화 방향
Limitations of Police Response System to Dating Violence and Legislative Directions
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초록
최근 교제폭력과 교제살인이 잇따르며 별도 입법의 필요성이 대두되고 있으나 논의는 지연되고 있다. 본 연구는 112신고 분석과 현장 경찰관 FGI를 통해 교제폭력 사건의 실태와 경찰 대응 한계를 실증적으로 분석하였다. 분석 결과, 교제폭력은 49.3% 달하는 높은 재신고율을 보이며 강력범죄로의 발전 위험이 크지만, 현행 대응체계에서는 다수의 범죄가 폭행‧협박 등 반의사불벌죄에 해당하여 피해자 의사에 따른 개입 제한과 보호조치 미비 등이 심각한 것으로 나타났다. 이에 본 연구는 향후 입법시 ‘교제관계’ 정의의 정교화, 피해자 보호의 실효성 확보를 위한 보호조치 유형의 다각화, 반의사불벌죄 조항 배제 등을 시사점으로 제시하였다.
Abstract
Recent increases in dating violence and homicides have raised the need for separate legislation, but discussions remain delayed. This study analyzed 112 emergency call data and police interviews to empirically reveal that police response is limited. Despite the high risks and repeat reports (49.3%), police intervention is severely constrained by victims' intentions and insufficient protective measures, largely because many offenses are classified as against the victim's expressed will. The study suggests comprehensive legislative directions, including diversifying protective measures to enhance victim protection, abolishing the clause allowing offenders to avoid punishment based on victims’ withdrawal of intent, and refining the definition of ‘dating relationship’ to ensure broader coverage for all vulnerable relationships.