에티오피아-에리트리아 관계 변천의 고찰
Understanding Changes in Ethiopia-Eritrea Relations
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초록
아프리카의 뿔 지역에 위치한 이웃 국가인 에티오피아와 에리트레아의 관계는 롤러코스터처럼 부침을 겪었다. 지난 30여년 간 양국 관계는 적대적 대립, 우호관계 형성, 갈등의 재현이라는 세 가지 시기로 특징지어진다. 에리트레아 독립 직후 에티오피아와 에리트레아는 몇 년 동안 우호 관계를 형성하였다. 하지만 국경 지역 영토를 둘러싼 갈등은 7만 명 이상의 희생자를 발생시킨 전쟁으로 비화하였다. 이후 양국은 관계를 단절하면서 `전쟁도 없고, 평화도 없는' 냉각기를 보냈다. 하지만 냉각된 관계는 2018년 평화협정 체결로 변곡점을 맞았다. 안보 위협 및 경제난 해소라는 공통의 목표, 걸프 아랍 국가들과 미국의 중재는 에티오피아와 에리트레아 관계 정상화에 촉매로 작용하였다. 이러한 우호적 관계는 에리트레아의 티그라이 내전 참전으로 정점을 이루었다. 하지만 전쟁 종식을 둘러싼 이해관계 대립, 에티오피아의 항구, 해안선 안정적 확보 열망 분출은 양국 간 갈등을 다시 고조시키고 있다. 에티오피아와 에리트레아 간 관계 변천은 ▲영토, 국경 문제가 국가 간 갈등 고조의 주된 요인으로 작용하며, ▲ 종족, 민족 정체성 공유가 국가 간 관계 형성에 큰 변수가 되지 않을 수 있으며, ▲외부 세력의 개입은 국가 간 평화를 가져오기도 하며 분쟁을 장기화시키기도 하며, ▲ 경제적 이익에 대한 고려는 국가 간 분쟁을 완화 혹은 고조시킬 수 있음을 시사한다.
Abstract
The relationship between Ethiopia and Eritrea, neighboring countries in the Horn of Africa, has fluctuated like a roller coaster. Over the past 30 years, the relationship has been characterized by three periods: hostile confrontation, normalization of relations, and recurrence of disputes. Ethiopia and Eritrea had friendly relations for several years immediately after Eritrea’s independence. However, the dispute over border region escalated into a war that killed more than 70,000. After that, the two countries severed relations and entered a period of “no war, no peace.” However, the souring relationship drastically changed with the signing of a peace agreement in 2018. The common goal of resolving security threats and economic hardship, as well as the mediation of Gulf Arab countries and the United States, catalyzed the normalization of relations between Ethiopia and Eritrea. This friendly relationship reached its peak with Eritrea’s intervention in the Tigray civil war. However, disputes surrounding the end of the war and Ethiopia’s desire to secure ports and coastlines are once again escalating the tension between the two countries. The changes in the relationship between Ethiopia and Eritrea suggest that ▲ territorial and border issues are the main factors that escalate conflicts between countries, ▲ shared ethnic and national identities may not be a major variable in forming relations between countries, ▲ intervention by external forces can bring peace or prolong violence, and ▲ consideration of economic interests can alleviate or heighten conflicts between states.