元代 雲南 통치와 土人 활용 -湖廣行省과 비교를 중심으로-
The Governance of Yunnan region and the Utilization of Native People in the Yuan Dynasty
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이 글은 元朝의 운남지역 통치변화 과정에서 재지세력이 어떻게 활용되었는지를 다루고, 더 나아가 호광 지역과 비교를 통해 元代 土人 활용방식을 두 가지로 분류하였다. 元朝는 운남에서 재지세력을 적극적으로 활용하였다. 그 바탕에는 정복한 지역의 기존 세력을 흡수하여 다음 전쟁에 활용하는 몽골의 전략적 관습이 있었다. 몽골인들은 제국을 확장해나가는 과정에서 각 지역의 정치 환경에 조응하여 새로운 통치 방식을 모색하였고, 이 과정에서 필연적으로 정복지가 가진 고유한 요소에 더해 몽골적 요소도 함께 나타날 수밖에 없었다. 몽골은 남송전쟁에 대비하여 뭉케 시기에 운남을 선제적으로 점령하였다. 하지만 운남은 몽골의 정치중심지에서 물리적으로 먼 거리에 있었기 때문에 중앙의 통제에 어려움이 있는 지역이기도 했다. 때문에 몽골 통치자는 해당 지역 재지세력의 협조에 크게 의지하여 통치력을 보강하였다. 운남을 정복하는 과정에서 재지정치체 大理國의 정세와 몽골의 군사목적은 호응하였고, 몽골 통치자는 재지세력에게 운남 통치를 맡기는 방식으로 이 지역을 관할하였다. 이후 舍利畏의 난, 雲南王 후게치 독살 사건을 거치며 元朝는 이 지역에 지방 최고통치기구인 行省을 세우게 되어 운남 재지세력 활용방식에 큰 변화가 발생하였다. 元朝는 운남에서 호구조사를 바탕으로 路-府-州-縣의 중층적 지역 구획이 이루어진 지역에서는 재지세력을 정규 관원으로 선발하고 관직 세습을 허용하였다. 이러한 활용 방식은 이후 明代의 土官 개념 형성에 직접적 영향을 미쳤다. 한편 새로 편입되어 안정이 이루어지지 않아 재지세력을 재편하기 어려웠던 지역에서는 투항한 재지수령과 휘하 세력을 간접적으로 통제하였다. 이와 같은 간접 통치방식은 호광행성에서 이루어진 蠻夷官 제도와 유사하다. 元代의 두 가지 土人 활용법은 후대의 재지세력 관할 방식에 영향을 주어, 明 중기에 이르러서는 土司制度라는 하나의 제도로 통합되었다.
Abstract
This study investigated the Yuan dynasty’s governance of Yunnan (雲南) focusing on how the native force was utilized and also categorized the utilization method of the native people in Yuan Dynasty into two types through a comparison of the Branch Secretariat of Yunnan (Yunnan Xingsheng 雲南行省) and the Branch Secretariat of Huguang (Huguang Xingsheng 湖廣行省). Mongolian rulers actively utilized indigenous Yunnan people in this region for reign. On the basis of this phenomenon was a Mongolian strategic custom of absorbing the indigenous people of the conquest site and utilizing them in the next war. In the process of expanding the empire, Mongol sought a new way of governing in harmony with the political environment of each conquest. Inevitably, this process resulted in embodying both the customs of Mongol and of the conquest. During the reign of Möngke Qa’an, Mongol preemptively conquered Yunnan to prepare for the military campaign against the Southern Song (南宋). However, as Yunnan was located far away from the capital, centralized control was difficult. Therefore, Mongolian rulers heavily relied on the cooperation of native force of the region to reinforce their governance. While conquering Yunnan, the political scene of the indigenous kingdom, Dali Kingdom(大理國), and Mongol’s military purpose responded, and Mongolian rulers governed this area by entrusting the native force with the ruling of Yunnan. Following the sheliwei(舍利畏)’s revolt in 1264 and the poisoning of the prince of Yunnan(雲南王) in 1270, Qubilai Qa’an came to establish the highest local government organization in this area, and a significant change in the utilization method of Yunnan’s native force has occurred. Based on the census in Yunnan, the Yuan empire selected native people as regular officials in reigns where multi level local government structure was made and allowed them to inherit government posts. This utilization method had a huge influence on the formation of the concept of ‘native officials (Tuguan 土官)’ in the Ming Dynasty. Meanwhile, in areas where reorganizing native people was difficult due to the lack of military stability, Mongolian rulers governed by incorporating the natives who surrendered. Such indirect way of ruling is similar to the Branch Secretariat of Hugang’s system named ‘Manyiguan (蠻夷官)’. These two methods of utilizing native force in the Yuan dynasty were later integrated into one system named ‘Tusi system (土司制度)’ in the Ming dynasty.
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